当前管理水利工程面临的文员及解决思路

　　水利工程管理是指水利工程设施利用科学的调控方法去适应市场经济体制的管理模式而建立专业的技术团队。 由于体制、政策、管理和经费等因素的制约，时常出现工程年久失修、水利工程被损坏和侵占水域等现象，极大地影响着水利工程效益的发挥。 新的历史时期，要求水利管理模式也随之变化调整，将现阶段的工作方针政策融入水利管理模式中， 充分贯彻科学发展观，把握现阶段水利工程管理工作的重心，探索水利工程管理模式在新时期的发展方向。
　　
　　1、现阶段水利工程管理存在的主要问题
　　
　　1.1 质量管理标准不严格很多大规模的水利质量管理团队精力有限，不能及时深入地展开检查工作；此外，有的工程单位将设计、施工、监督和质检部门划归到同一个部门管理，会出现地方行业保护不利于进行质量管理的现象。

　　1.2 工程执行漏洞某些地区和单位只重视争取国家投资，拿到建设资金后不执行基本建设程序导致完工后验收工作困难，水利工程质量难以评价。

　　1.3 施工质量不高施工工艺简陋，质量缺陷大，没有严格根据作业指导书执行，工程质量记录不能及时准确，改进的资料不全。

　　1.4 建设队伍素质低一些现场质量控制人员工作不负责，未根据施工规范和监督规定开展工作，施工人员素质相对较低，存在偷工减料、以次充好的现象。
　　
　　2、新时期水利工程管理的措施
　　
　　2.1 深化水利工程体制改革水利是现代社会建设中的关键部分，是经济社会发展的主要基础，也在生态环境改善中发挥着最重要作用。 众所周知， 我国经常受旱涝洪灾的侵袭，水利工程对缓解灾情很有帮助。 因此，建立健全管理机构并全面实施管养分离，促进用人制度和社保制度等改革工作的推进，巩固现有改革成果，还要保持拓宽改革范围，将各种小型水利工程划入下阶段改革计划中，根据实际情况和收支效益，深化小型水利工程的制度改革，分清所有权和使用权，划分管护主体负责人，实施社会化和专业化相结合的新型水利工程管理模式，根据国家规定的水利工程维修定额标准，提前下发水利工程的基本支出经费。 各水利主管机构也要强化内部编制，与其他相关部门加强沟通协作，保持经费渠道顺畅且及时下发，奠定科学的水利工程良性运行基础。

　　2.2 增强水利工程安全管理在水利工程管理模式中，不能忽视的就是安全管理，关键部分是对下游防洪和城乡饮水安全的掌控。 现阶段我国的水利工程基础设施不完善，整体防洪体系功能不全。 例如：很多之前修建的水库由于条件限制，基础薄弱又怠于修整，整体积累了很多安全问题，成为病危水库。 所以，要依据有关计划排险加固，避免产生不必要的风险，尤其是重点区域的病险水库，更要加快提高防洪库容量，增强对水资源的控制程度。 还要重视工程运行的安全。 统一规范机制，将水库、堤防等工程当作工作重心，在洪汛期和日常工作中，充分调度发挥水利工程在防洪减灾和蓄水上的巨大效果，强化对沿河建设工程的监管，扫清河道障碍物，及时解决潜在的安全问题。

　　2.3 注重队伍整体能力提升注重提升水管单位队伍专业能力，做到建设管理齐抓、工程开展与队伍能力共建，真正实现水利工程管理可持续发展的总目标。 注重提升水利工程队伍的施工能力，打造专业技能强、业务素质高的管理队伍。 建设队伍能力要重点提高队伍专业素质， 一要强化组织领导，建立健全组织管理体制。 二要促进人才交流，设置有关水利工程管理的专门学科和培训机构，从教育上加强整体水平。 三要推行水利工程管理考核制度，持证上岗资格制度、升职考核定级制度，在录用、考察、晋级、经费支出、奖励和福利制度等多种人事管理上统一规范严格执行。 四要拓宽资金来源渠道， 增强队伍能力培养的资金投入力度。 五要改善队伍日常生活水平，增强水利工程管理的社会地位，积极培养相关的专业人才，打造一批高素质的人才队伍，以促进工程整体素质的提升和质量保障。

　　2.4 处理好全局统筹关系水利工程管理是项复杂庞大的工程， 正确认识并处理好全局统筹关系，把地区社会经济发展作为工作重点，协调好社会发展和经济进步的关系。 水利工程管理工作开展也要结合整体情况，经济效益的实现要以社会效益的实现为前提。 因此水利工程主要负责部门要在深入研究工程具体实施情况，尽可能优化工程调度的总体方案，使水利工程的防洪减灾作用有效发挥。 水利工程在全局规划的过程中，要避免过分追求全套现代化的指标，根据实际情况实事求是的制定管理，将工作重点放在内部规范统一、严格制度和科学化管理的方面上，不但有利于保障水利工程效益的凸显，还有利于主管负责部门开展水利工程评估。实现水利工程的现代化管理是我国水利建设新时期的发展目标，水利建设部门要结合当地实际情况有目标分步骤地开展计划，充分认识水利工程管理的复杂性和系统性，结合各阶层力量共同推动我国水利工程持久高效发展。