第 5 章 对美国互联网经济发展的评价
5.1 积极效应。
5.1.1 创造了新经济形态--互联网经济。
美国互联网的发展使得从 20 世纪 90 年代开始，美国的经济持续、快速并长期开始进行扩张，这是美国经济经过 150 多年来从未遇到过的新的现象。为此，美国在 2001 年成立了关于"新经济"的研究，并把研究内容收录到了《美国总统经济报告》当中。这种新的经济形态其实质就是美国互联网经济的发展使得其经济体制变得全球化、信息化并发生了结构性的变革，从线下的实体经济通过互联网转化成为了互联网经济。美国这种新的互联网经济形态主要有六个特征：通货膨胀率低、失业率低、运营利润上涨、GDP 增长中其信息技术化和高科技化比重上升、实际 GDP 大幅度上涨、进出口之和占 GDP 比例上升。而截止到目前，美国互联网经济对美国的 GDP 发展的影响是相当大的，美国的实体经济目前只占28%左右，而美国互联网经济却占了 GDP 的 33%以上。由此可见互联网将经济发展态势推上了一个新的高度，这也使得在美国出现个了各种新的商业模式，曾有美国专家称，互联网经济三年就等于工业经济 70 年，更有数据显示其美国互联网经济发展使得相关经济行业产值在近十年来增长了至少 300 倍。
5.1.2 改变了经济模式和产业结构。
美国互联网经济的影响除了使得美国经济乃至世界经济大量增长外，也使得整个美国甚至世界多个互联网发达国家的经济模式和产业结构有了很大的改变，随着近 20 多年来，美国互联网的迅猛发展，其互联网的信息技术及其互联网相关的产业不断发展壮大，使得美国经济当中的传统行业受到大量的冲击，在这种大的环境下，一些美国传统的中小企业抵挡不住其互联网产业发展的冲击，纷纷变卖或倒闭，而剩下的美国传统企业的幸存者们，为了使企业顺应时代的步伐良好的生存下去，也不断的开始改变自己的经营模式，在互联网时代寻求新的发展。
其中传统的传媒业和通讯业当中，报纸、杂志、信件、书刊、印刷、影音等行业都被其互联网上便捷的运作所代替，而传统的零售行业也因互联网发展所产生的各类销售平台所代替，如 Ebay、亚马逊等。而近年来，互联网通过信息传递的广泛和迅速使得互联网介入了美国医疗行业，使美国的医疗也得以完善，而其网络教育业变得突飞猛进，给传统的教育体制带来了巨大的威胁。如 2010 年美国青年萨尔曼·汗建立了自己的教育网站"汗学院",通过视频为美国的中小学生传授书本上的知识点，如今全美有 2 万多所学校不需要数学老师讲课，只需要看他的网络教学视频即可，使得美国教育模式结合互利网有了创新性的发展。到目前，在美国几乎所有的传统产业的模式都受到了互联网经济发展下的创新模式所带来的挑战。
而在改变经济模式的同时，也改变了以往美国的产业结构，因美国互联网信息技术发展和创新同时造就了数不胜数的新的产业，比如各种 APP 项目的研发、电子商务、互联网游戏、第三方交易平台、网络安全设施建设、互联网服务业等等一系列新的产业应运而生。美国其互联网产业在这短短的 20 多年来，经过初步萌芽再到寻求发展阶段再到如今的成熟阶段，涌现出了一批有一批杰出的互联网企业，如早期的苹果、谷歌、微软、IBM 再到近 10 年来蓬勃发展的 Facebook、Ebay、Instagram、Twitter、Skype,而如今互联网与金融业相结合，使得新型的互联网金融产业得以发展壮大，如 Lending Club、Prosper、SoFi、Estimize等。这些产业推动了美国互联网经济的发展甚至带动了整个世界快速迈向信息时代。
5.1.3 提高了产业竞争力。
根据麦肯锡调查报告 2011 年所显示，美国互联网信息数据的发展已经涉及到了美国的所有产业和企业的运行当中，成为其产业发展的重要要素之一。在美国，任何一家企业的各个生产环境、营销环节、领导层的决策、规章制度、部门之间的协作、售后服务以及与其他企业或相关部门交流都离不开其互联网信息技术及互联网经济的发展，互联网经济可以扩展企业的销售渠道、降低企业的融资成本，而进一步的发展，也将会使企业的效益提高并对未来的企业创新提供财力上的支持。很多研究美国互利网经济的相关学者都认为，美国的互联网经济一定能够帮助美国甚至全世界实现最有效的布局，这个布局可以使美国国内以及全球的优势资源进行分布，把资源优化的融入到自己的产业链当中，而正因为其产业在价值链里能够聚集到全球的优势资源，所以其产业也将因此提升并附有强大的竞争力。目前互联网经济及相关领域已经成为美国经济发展中的一个中心环节，也是美国各类产业发展的重要因素，它深深的推动了美国传统产业的整合和创新，而美国政府也支持各种网络模式达到消灭过剩产能的目的，从而提升整个互联网产业的实力，也可以在美国自由竞争的市场环境下，进行优胜劣汰、资源整合等方式从而提高美国产业的整体竞争力，这是未来美国经济发展的关键所在。
5.2 美国互利网经济面临的挑战。
5.2.1 互联网经济安全问题至关重要（安全问题）。
美国政府认为，互联网系统的安全对全世界有着两个重要的原因。第一个是互联网安全系统是整个社会系统重要的操作平台，如基础设施的保护系统、应急响应系统等；另外其互联网安全也是互联网经济的重要组成部分，它关乎着其互联网信息技术和电子商务行业的安全发展，所以对于美国互联网经济发展来说，其安全问题显得至关重要。
网络安全袭击在美国频繁出现，网络攻击包括病毒、蠕虫、特洛伊木马、钓鱼、拒绝服务攻击（DOS）、未经授权的访问和控制系统的攻击。根据统计，近年来美国互联网安全问题使美国的公司每年平均造成 1100 万美元的损失。美国的互联网公司在每年都会有平均 5%的资金用来投资建设其网络安全发展。根据美国国土安全部部长在 2012 年参议院的证词来说，仅仅在 2011 年一年内，美国国土安全部网络紧急响应小组（US-CERT）就收到了超过 100000 件的报告，并发布了 5000 件以上的互联网经济安全的警告和破坏互联网经济安全信息产品。2013年 1 月，Twitter 向华尔街日报、纽约时报和美国能源部报告说他们的系统遭到了破坏，而这种破坏不仅仅让 Twitter 遭受了巨额损失，同时对他们平台的基础设施建设也是毁灭性的。2012 年 10 月美国国防部长帕内塔（Leon Panetta）表示，根据美国的经验，如不及对互联网的安全加以防范，网络攻击的破坏性可能使整个国家的经济甚至国家的安全遭到瘫痪。所以目前美国政府通过网络安全监管包括指令的行政部门和国会的立法保障来管理网络安全，并通过政府和互联网经济发展中的公司和组织共同保护其系统和信息网络遭受攻击，目前互联网安全措施主要包括防火墙、杀毒软件、入侵检测、预防系统、加密和登录密码。美国联邦政府和州政府与私营部门相互合作，并鼓励私营部门自愿对互联网安全进行管理，共同来解决美国互联网经济发展中的巨大风险。
5.2.2 网络人才竞争进一步激化（人才问题）。
随着美国互联网经济的发展和广泛使用，使得整个世界针对互联网领域的人才竞争都进一步激化，并对互联网商业人才提出了更高的标准和要求。所以目前各平台都先后产生了特别大的人才缺口，用僧多肉少来形容整个美国乃至世界的互联网行业招聘人才现状非常恰当，如今针对互联网相关行业其计算机、数学、金融学、统计学的专业毕业的毕业生，同时具备针对互联网行业相关从业经验的人少之又少，再加上人才又包括其对道德、诚信、服务意识等多方面的考虑，使得其互联网行业人才远远不能满足其市场的要求。美国不少学者认为，美国的互联网企业，应降低其人才招聘门槛，目前毕业生因专业不对口被其美国出名的互联网企业拒绝不在少数，而很多名牌大学毕业的高学历人才又从事着技术含量很低的工作，使得其人才供求矛盾逐渐加剧。据麦肯锡估计，截止到 21 世纪 20年代初，美国在其互联网经济发展中的人才将面临 15 万左右的人才欠缺，其中主要稀缺的互联网行业方向就是其包括统计学、金融学、数学等的大数据方向，在这方面的欠缺就业机会将占总比重的 30%-40%左右。而这种人才的稀缺的就业大环境当中，其人才的缺失将不仅仅影响其美国互联网经济发展的就业市场，同时也影响着整个世界的相关人才就业问题，而在这样的前提下，如何培养和引进其相关人才将成为美国互联网经济发展乃至移民、教育领域等相关方面的一个重要的问题所在。
5.2.3 中小互联网企业的生存和利益面临挑战（经济问题）。
随着美国的互联网经济以及信息技术的发展，使得美国更多公司走向互联网公司发展道路，与此同时也使得国际经济和国际的更多企业与美国本土的企业紧密的联系起来，而越是在美国互联网环境下规模庞大的公司，他们越能够更好地在这个国际的大环境下立于不败之地，不断地扩张自己的商业圈。比如 UBER、Amazon、Google 等主要以获取信息来进行服务的公司，其公司的大数据就波及了全球许许多多的国家，需要强大的数据支撑，而这种巨大的数据支撑所带来的影响也是无可非议的。而这种互联网的广泛经济效益在使得大的公司越做越大的同时也给予美国中小企业带来很大的生存发展压力，除了美国内部大型企业给中小企业带来的压力之外，其全球一体化所带来的跨国互联网公司带来的实力和资源对其美国中小企业也有着很大的发展阻碍，特别是在国际经济市场这个大环境下，面对其世界经济发展的变化莫测，美国的中小企业显得尤其薄弱。
目前针对美国的中小企业有很多美国大型互联网金融企业以给予咨询、指导和借贷服务。如 Lending Club 自从 2014 年以来大举进军了美国中小企业贷款领域，并与 Google、SCORE 等企业合作扩展中小企业贷款项目。而在 2015 年 6 月9 日，阿里巴巴董事局主席马云也在美国《华尔街日报》发表公开信，说中国将成为美国中小企业的下一个希望，而阿里巴巴也会帮助美国的中小企业链接入全球经济市场，以及中国这个全球最大的消费市场。所以在美国互联网经济发展下，如何保护美国中小企业的利益，是一个全球都关注且必须解决的一个重要问题所在。
5.2.4 政府监管、国际协调和治理制度仍需改进（政治问题）。
美国互联网经济的发展壮大使得其本身对美国经济乃至于整个世界的经济起着越来越重要的作用，与此同时美国互联网经济的发展所产生的一些列相关的互联网领域使得美国互联网经济形成了一个庞大的互利网产业，而这个庞大的互利网产业随着世界经济一体化的发展，各国之间的政府监管、治理政策的不同，使得无论是对其美国本身的政府监管还是在整个国际经济社会上的协调或其治理都提出了新的挑战并造成了无数新的风险。特别是目前美国的电子商务不断发展壮大，并由此出现了一系列跨国的创新经济商业的交易，而这种跨国交易因各个国家的针对互联网经济的管理体制不同，一些发达国家认为其具有很大的商业发展潜力所以大力倡导，而一些闭塞的国家认为其会影响本国整体互联网经济的发展，并有着很强的不可控性，所以采取禁止或终止政策。这无疑给美国的互联网经济以及世界的互联网经济带来深刻的思考，如何使得互联网经济在技术以及管理当中完善其政府的监管，国际的协调以及制度的治理使得其互联网经济这一大环境不断地统筹协调、与时俱进是其全世界新经济发展的当务之急。
