菏泽市水产养殖推广体系问题与推进策略

　　摘要：科学技术是第一生产力，科学技术对经济社会的迅速发展起着决定性作用。 水产养殖作为农业体系中的一个重要组成部分，和传统农业生产相比，水产养殖的技术要求高，生产风险大，水产养殖业要健康持续的发展，水产技术推广工作就具有非常重要的意义。 目前，随着生活水平的不断提高，人们对于水产品的需求量越来越大，因此，深入研究水产技术推广工作体系建设和发展策略意义重大。 文章以山东省菏泽市为例，通过全面了解水产技术推广现状，针对存在的问题，重点阐述了水产技术推广的发展对策。
　　
　　关键词：菏泽市；水产养殖；技术推广；发展对策。
　　
　　引言。
　　
　　近年来山东省菏泽市充分发挥资源优势， 大力实施荒洼土地流转和水产开发利用。 重点进行了黄河故道区、 沿黄滩区和煤矿塌陷区三大区域的水产综合开发利用，2015年菏泽市水产养殖面积达到35.4万亩， 其中曹县开发荒洼土地1.6万亩进行南美白对虾等名优水产品养殖； 东明县沿黄滩区开挖标准池塘8 000亩进行南美白对虾和优质鱼类的养殖； 郓城县2014~2016年在煤矿塌陷区建设标准池塘1 800亩，实施现代农业发展资金优质鱼项目； 巨野县2012~2015年在龙煤矿区整理开发水面5 000多亩。 水产养殖业要实现发展， 创新生产技术和提高渔民素质是关键，因此，水产技术推广工作对全市的渔业工作提档升级具有推动作用。
　　
　　1 水产技术推广现状。
　　
　　2015年全市争取省厅支持基层技术推广体系改革与建设项目9个，安排扶持资金160万元。 做好新型渔民培训工作， 投入资金24万元， 培训人员1 000多名，大大提升了基层水产技术水平。 在全市推广微生物制剂使用技术、浮性饲料投喂技术、鱼菜共养技术、中草药防治渔业病害技术、 池塘健康高效养殖技术、藕田泥鳅养殖技术、 台湾泥鳅池塘高效养殖技术等，都取得较好的经济效益和社会效益。组织技术人员经常深入渔业生产第一线进行技术指导、 技术咨询、技术服务。 组织参加了全省渔业职业技能大赛，进行了山东省渔业系统青年科技奖的申报，1人获奖。
　　
　　2 存在的突出问题。
　　
　　2.1 水产养殖技术力量薄弱。
　　
　　全市水产养殖技术人员缺乏， 没有配备必要的检测设备和交通工具，服务手段落后，不能满足现代渔业的发展要求。
　　
　　2.2 生产结构亟需调整。
　　
　　水产养殖中采用粗养或人放天养的方式， 生产方式落后，科技水平低、产量低和效益差。 养殖品种结构单一，目前主要以鲢鱼、鳙鱼、草鱼、鲤鱼、鲫鱼为主，名优品种少，水产养殖品牌少。
　　
　　3 优化发展对策。
　　
　　3.1 加快水产养殖推广体系建设。
　　
　　3.1.1 加快水产技术推广队伍建设 在全市水产养殖推广机构和养殖能手中公开选聘水产养殖技术指导员，并进行公示，签订技术服务责任书，统一颁发聘书和胸牌。 水产养殖技术指导员全部参加部级、省级培训班，同时安排业务骨干参加学历提升、跨省受训等高层次、针对性的强化培训。 同时，水产养殖指导员要完成好各自科技示范户的培育， 要求每个水产养殖指导员要组织联系的科技示范户开展集中交流和学习。
　　
　　3.1.2 完善人员聘用制度 水产养殖技术推广人员实行公开招聘、公开考试、竞争上岗、择优录用，实行年度考评，末位淘汰。 改进水产养殖人员工作考评制度。 实行渔民群众、 地方政府和水产局三方考评制度， 其中农民考评比重占40%（主要是科技示范户）、地方政府考评比重占30%、 水产局考评比重占30%,客观、科学、全面地反映水产养殖推广人员的服务水平和服务质量，考评结果作为绩效工资、晋职和续聘的主要依据。
　　
　　3.1.3 建立水产养殖指导员培训制度 水产养殖指导员科技素质的高低直接影响水产养殖推广的效果，要转变从单纯说教为田间操作示范，从单纯的产中技术服务扩展到水产养殖生产全过程的技术、信息、政策等综合服务。 选派技术指导员到部级现代农业技术培训基地参加集中培训； 其余技术指导员到省级现代渔业技术培训基地参加集中培训； 聘请国家和省、 市水产专家对全市所有水产技术人员和科技示范户开展全过程技术培训， 对科技示范户进行集中培训和分片田间实际操作培训。 鼓励水产养殖人员进行学历提升学习， 重点是鼓励渔业人员参加农业推广硕士学习，取得硕士学位证书后报销50%的学习费用。
　　
　　3.2 优化水产养殖品种。
　　
　　根据山东省海洋与渔业厅、山东省科技厅联合推介发布的渔业主导品种和主推技术， 组织专家筛选适宜于在本地区推广的主导品种和主推技术； 结合当地的生产实际，选择重点推广品种，制定相应技术操作规程，并及时发布，如鄄城县重点推广中华鳖、黄河鲤鱼。 制定示范户技术指导方案，绘制主导产业区域分布和技术指导员进村包户服务图， 并悬挂上墙，积极开展技术指导和培训工作；做好对主导品种和主推技术推广应用过程的跟踪调查和数据采集分析，提高主导品种和主推技术的入户率和到位率。
　　
　　3.3 重点培育科技示范户。
　　
　　围绕主导产业，按照公开、公平、公正和自愿的原则，遴选培育一批科技示范户。 科技示范户要自觉接受培养和教育，带头使用新技术、新品种，协助技术指导员开展技术推广、 技术信息采集和项目评价等工作， 每个科技示范户要带动10个养殖户发展渔业生产。 加大对科技示范户履行职责的考核力度，对于不符合标准的示范户予以更换，及时按要求增补。组织科技意识强、接受能力强、示范带动作用突出的示范户外出观摩学习，取长补短，同时鼓励示范户利用信息化手段，不断提升养殖管理水平，提高科技对养殖行业的贡献率。
　　
　　3.4 建设渔业信息化平台。
　　
　　利用物联网技术，建立市级渔业技术远程管理服务平台，建立水产养殖专家、技术员、养殖户三级互动服务平台，试点开展远程在线监控客户端建设。 通过渔业信息化应用示范基地建设， 提高水产养殖的信息化水平， 提高水产技术推广服务效能和行业的社会竞争力。
　　
　　4 结论。
　　
　　通过加快水产养殖推广体系建设，进一步优化水产技术推广队伍， 可以解决水产养殖技术力量薄弱的问题。 在水产养殖中，优化养殖品种可推动生产结构转型升级， 通过科技示范户的带动和建设渔业信息化平台，将进一步提升水产主管部门的服务能力，更好地服务广大渔民。