农技推广体系与小农社会有效对接研究(2)

　　（二）1995-2004年：发挥“乡土专家”在农技推广中的关键作用
　　
　　试验示范点所在地农户因为赶上猕猴桃产业的“早班车”,所以快速获得经济效益。率先富起来的农户在改变生活面貌的同时，开始发挥一定的示范带动作用，逐步参与到猕猴桃种植技术推广工作中来。
　　
　　20世纪90年代中 期，P县 猕 猴桃产业处于高速发展期。县乡农技推广人员活跃在产业第一线，是技术推广的主力军。但P县同全国其他地区一样，农技推广体系受“断奶”之风影响，队伍建设受到较大冲击，无力单独支撑与猕猴桃产业发展态势相匹配的农技推广工作，紧缺掌握猕猴桃种植技术的科技人员。在这种局面下，园艺站5个试验示范点所在村一些“乡土专家”的作用得以凸显。所谓乡土专家，特指精通作物种植技术的农民，是村庄内部的技术骨干。
　　
　　其实，1989建立试验示范点时，园艺站就开始培养村庄内的技术员。这些技术员成为第一批“乡土专家”,在果树施肥、剪枝、防虫等方面达到一定技术水平。他们不仅指导本村农户种植猕猴桃，其影响力逐步扩展到村镇之外，在全县范围内发挥技术推广作用。1995年，P县成立猕猴桃协会，整合 各村以乡土专家为主体的技术力量，为全县猕猴桃产业发展提供技术支撑。
　　
　　案例2:第一任会长介绍：成立协会的主要目的是为农民无偿提供技术服务。协会集中了一批有实际操作经验的猕猴桃种植“爱好者”,这些人技术过硬，不仅能对其他农户提供技术指导，还可以按照专家指导对新技术、新品种进行试验，然后再推广，这样可以避免大面积失败的结果。许多技术，我们先示范，其他农户再跟着学，这样效果比较好。
　　
　　概括地说，“乡土专家”在农技推广中的作用表现在以下几个方面：（1）乡土专家的土地起着试验田的功能，可以针对新技术、新品种进行试验，降低大范围推广的风险。（2）乡土专家发挥着示范户的功能，对周边农户起到示范带动作用。（3）乡土专家是技术话语的转译者。他们活跃在生产第一线，能够将专家的技术理论用更通俗、利于农民接受的语言和方法讲授，深得农户欢迎。（4）乡土专家是农技推广机构和普通农户之间的沟通者。他们同更多农户打交道，能够收集和汇总新的技术需要，并及时传递给农技推广部门。此外，乡土专家不只是技术的传播者，因为他们学习能力强，善于钻研摸索，有时具有一定的创新能力，解决农业生产中的现实问题。
　　
　　例如，猕猴桃套袋技术有利于减少日灼、叶磨，防治病虫害和果面污染等问题，这项被农户广泛应用、产生极大经济效益的技术并非源于专家的科学研究，而是来自于乡土专 家的摸索。红旗村WYL发现本地新西兰“海沃德”品种的果面很黑，并不像专家展示的新西兰原产果那样漂亮。考虑到阳光、空气等因素，他用纸袋子将新生果罩住，进行试验，效果很好。第二年他就大面积套袋，第三年附近农户开始仿效，第四年就在全县大面积推广应用。
　　
　　乡土专家用自己的“土办法”,成功解决了国外品种到P县的水土不服问题。这个案例生动地表现了农村技术骨干在技术研究方面的潜力。正是凭着这股钻研精神，乡土专家在技术转化、技术应用和传播方面，具有现实影响力，可以担当农户家门口的农技员[10].
　　
　　（三）2005年以来：建立农技推广的“县校合作”机制
　　
　　2005年，P县得到西北农林科技大学的大力支持，双方共同建立农技推广的“县校合作”机制，由大学组建专家团队提供技术支撑，P县提供科研生产基地和项目资金支持，打造产、学、研一体化合作体系，并实施“十百千人才培训计划”,为P县培养10名在全省有一定影响的猕猴桃乡土人才、100名中级专业技术干部、1000名农民骨干技术员和科技入户1 000户。同年，西北农林科技大学在P县建立高规格的猕猴 桃试验站，具 备科学研 究、教学实习、示范推广、人才培养、野外观测5大职能。
　　
　　试验站建 立 前，虽 然P县 猕 猴 桃 面 积 持 续 增长，农民掌握了基本种植技术，但普遍经营粗放。试验站的重要功能就是研发和改进技术，并以示范的形式将相关技术“标准化”,让前来参观的农户看得懂、学得会。试验站同时肩负着品种选育的重任，培育既适合本地自然条件、又符合市场需求的优良品种。目前试验站正着力培育改良适合出口中亚国家的“金香”品种，以服务于国家“一带一路”战略。
　　
　　从技术推广的角度来说，县校合作机制缩短了从技术源头到技术推广末端的路径，提高了技术研发和传播的时效性。更为关键的是，P县猕猴桃产业经过十余年的快速发展，基本种植技术已被大多数农户掌握，技术改良、更新换代问题愈发紧迫，高校等科研机构的介入非常及时。以试验站为中心，技术专家重点负责研发、示范和推广规范树形、平衡施肥、充分授粉、无公害栽培、合理负载等高效栽培技术，对新时期猕猴桃技术发展具有引领作用。
　　
　　三、农技推广的“嵌入性”发展
　　
　　P县猕猴桃产业从零起步，至今种植面积接近30万亩，形成了规模巨大的县域产业。对此，农技推广服务功不可没。在县乡农技推广体制力量相对薄弱的前提下，P县猕猴桃农技推广工作的快速发展，主要得益于农技推广实践中的“嵌入性”发展模式。
　　
　　与传统具有较强行政命令色彩的农技推广模式相区别，“嵌入性”发展模式尊重农户的主体性，注重发掘农村技术精英在学习应用技术方面的能动性，充分利用“熟人社会”在技术传播中的作用，逐步在乡土社会内部建立一个农技推广的小环境并与农技推广体制完成对接，形成技术与农户之间的良性互动机制。
　　
　　（一）嵌入点
　　
　　嵌入性发展的核心目标是解决农技推广体系如何与小农经济有效对接的问题。嵌入性发展的关键环节是找准“嵌入点”.P县猕猴桃技术推 广 中 的“嵌入点”主要有三个，分别是示范点、乡土专家和村级组织。
　　
　　1.示范点。县园艺站建 立的猕 猴 桃 试 验 示 范点、西北农林科技大学建立的猕猴桃试验站，以及各村的示范户，都属于不同层级的“示范点”.示范点的核心功能是带动示范，以点带面。
　　
　　农技推广的终端虽然是“农户”,但是鉴于农户数量大、规模小且地块分散，以户为单位的一对一推广模式成本极高。示范点在技术推广方面的优势是改变了农技推广中“点对点”方式，取而代之的是“点对面”,通过在田间地头建立一个个技术示范的“窗口”,为农户提供便捷的技术信息服务。以“示范点”为中心带动辐射，不仅降低了技术推广的成本，还符合农户学习技术的习惯。
　　
　　“农民种田就是看样子”,这个说法鲜明表达了绝大多数农民学习技术的方式。“看样子”就是找一个参照样本。正是从这个意义上讲，示范点具有不可替代的指导意义。“示范点”意味着标准化，但并不是一刀切，农户可以结合自身理解逐步探索。“看样子”并不是被动学习，而是在有困惑、遇到问题时再主动寻求解决方案，这样更能提高农户学习技术的主动性和积极性。
　　
　　2.乡土专家。乡土专家之所以可以成为基层农技推广工作的嵌入点，主要是因为他们具有双重身份：一方面，乡土专家掌握基本农业技术，可以成为技术推广团队成员；另一方面，乡土专家扎根乡土，是熟人社会中的一员。
　　
　　廖西元等研究发现，农户对农技员的熟悉度、信任关系与农技推广绩效具有正相关关系[11].基于农户对乡土专家的熟悉度和信任感，乡土专家利用自己果园现身说法，同样可以产生对农户的技术影响力。