某海洋产权交易中心的战略设计与实施探析

　　
　　在中国现行的产权市场体系中，权益类交易场所是产权市场体系的重要组成部分。作为我国资本市场的分支和补充，权益类交易场所的设立和存在对于规范特定权益资源的交易秩序、更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用、实现各类资源的合理利用、有序流转和保值增值、助推特定行业和产业的发展、促进社会公平和预防腐败具有十分积极的意义。进入 21 世纪以来，随着我国对海洋经济发展的空前重视以及海洋强国战略的推进实施，社会资本对海洋资源、海洋权益的竞争日趋激烈。由此，专业提供海洋产权流转交易服务的海洋产权交易机构在个别沿海省份应运而生，进一步扩充了权益类交易市场的范围、丰富了交易品种、完善了市场体系。与此同时，海洋产权交易机构作为一种新生事物，受当前外部市场环境和其内部资源条件等各种复杂因素的制约，其发展面临着诸多不确定因素，存在一系列亟待解决的问题和瓶颈。如何制定发展战略、在发挥自身功能定位的同时求得长久生存和发展，是海洋产权交易业机构乃至其他权益类交易场所亟待思考和解决的问题。 　　
　　本文以 YT 海洋产权交易中心有限公司为研究对象，基于产权交易和战略管理的视角，对该公司的资源条件、内外部环境、发展战略进行了系统分析、研究和设计。本文首先简要介绍了研究的背景，点明了海洋在当前国家发展战略中的重要地位及其与 YT 海洋产权交易中心有限公司的渊源关系，并介绍了本文采用的研究方法。其次，本文对产权理论和制度以及战略管理理论进行了综述，其中重点对战略管理常用的PEST 分析法、波特五力模型和 SWOT 分析法进行了介绍，并在对 YT 海洋产权交易中心有限公司外部和内部的环境、资源、条件等进行深入分析的过程中充分运用了上述各种战略管理的研究方法和模型，从而系统地总结出了该公司自身的优势、劣势、机会、威胁，为接下来设计该公司的发展战略做了准备。再次，本文在将战略管理理论与 YT海洋产权交易中心有限公司实际情况相结合的基础上，从公司和业务两个层面分别提出了具体的战略构想，其中在公司层面从发展理念、经营范围、分支机构、业务宣传、竞争对手五个方面进行了战略设计并进行了充分论述，在业务层面则提出了具有可操作性的海洋产权交易中介服务、海域使用权互换、海洋大数据、海域使用权抵押融资四种具体的业务发展战略。最后，本文从人员、资金、政策、公关四个维度分别阐述了为推进实施各项战略而需要重点关注和做好的实施保障，并最终得出了 YT 海洋产权交易中心有限公司应抓住关键问题、做行业领头人、完善综合服务功能、走多元化发展战略的结论。
　　
　　关键词：  海洋产权，产权交易，战略管理，发展战略。
　 　　
　　In China's current property rights market system, equity exchange venues are an important part of the property rights market system. As a branch and supplement of Chinese capital market, the establishment and existence of equity exchange venues have positive meaning for regulating the trading order of specific equity resources, exerting the decisive role of the market in resource allocation better, realizing the rational use of various resources, and orderly circulation. It is also very positive to preserve and increase value, to promote the development of specific fields and industries, to promote social equity and to prevent corruption. Since the beginning of the 21st century, the competition of social capital for marine resources and marine rights has become increasingly fierce with the unprecedented attention paid by China to the development of the marine economy and the implementation of the strategy of a maritime power. As a result, marine property rights exchange institutions that provide marine property rights exchange services have emerged in individual coastal provinces, which expand the scope of the equity trading market, enrich the trading varieties, and improve the market system further. At the same time, as a new thing, the marine property rights exchange institutions are constrained by various complicated factors such as the current external market environment and its internalresource conditions. Its development faces many uncertain factors, and there are a series of problems and bottlenecks that need to be solved urgently. How to formulate a development strategy and seek long-term survival and development while exerting its own function and orientation is an issue that needs to be considered and resolved in the marine property rights exchange institutions and other equity exchange venues.
　　
　　This paper takes YT Marine Property Rights Exchange Co., Ltd.(YMPRE) as the research object, based on the perspective of property rights transaction and strategic management, it systematically analyzes, researches and designs the company's resource conditions, internal and external environment and development strategy. Firstly, this paper briefly introduces the background of the research, points out the important position of the ocean in the current national development strategy and its relationship with the YMPRE,and also introduces the research methods adopted in this paper. Secondly, this paper reviews the theory and regulations of property rights and the theory of strategic management and it mainly emphasizes on introducing the PEST analysis method, the Porter Five Force Model and the SWOT Analysis Method, which are commonly used in strategic management, and it also fully utilizes the above-mentioned various strategic management research methods and models in the process of deeply analyzing in the external and internal environment, the resources and conditions of the YMPRE thus systematically summarizing the company's own strengths, weaknesses, opportunities, threats, which prepare for designing the company's development for the next step. Thirdly, based on the combination of strategic management theory and the actual situation of the YMPRE, this paper proposes specific strategic ideas from two levels of company and business. At the company level,this paper has carried out strategic design and fully discussed in five aspects of development concept, business scope, branches, propaganda and competitors. At the business level, this paper has proposed four specific business development strategies, which conclude operational marine property rights transaction intermediary services, sea area use rights exchange, ocean big data, and sea area use rights mortgage financing. Finally, this paper elaborates the implementation guarantees that need to focus on and implement well in order to promote the implementation of various strategies from the four dimensions of personnel, capital, policy and public relations, and finally concludes that the YMPRE should seize key issues and be industry leader, perfect comprehensive service functions, and take the way of a diversified development strategy.
　　
　　Keywords:   Marine property rights, Property rights exchange, Strategic management，Development strategy。
　　 　　
　　1.1 研究背景与意义。
　　
　　1.1.1 研究背景。
　　
　　海洋是自然界给予人类的宝贵资源，不仅为人类提供了大量的水产、矿产、能源等各种丰富的物质资源，还影响着全球水体循环、气候变化和生态平衡；此外，海洋为世界各国提供了交往的媒介和扩张的路径，影响着各国特别是沿海各国的国家利益乃至全世界的政治格局。近代以来英国、法国、荷兰等海上强国的发展轨迹表明，谁善于开发海洋、利用海洋，谁就能为本国的发展赢得更广阔的利益空间。进入21世纪以来，海洋再度成为世界各国尤其是大国、强国关注的焦点，沿海国家纷纷把海洋作为拓展未来发展空间、抢占新发展机遇的重要战略资源，国际上围绕海洋资源、海洋权益而产生的利益矛盾层出不穷，海洋在各国经济和社会发展中的战略地位空前提高。
　　
　　顺应世界潮流，早在2003年，国务院印发的《全国海洋经济发展规划纲要》中即已首次提出“逐步把我国建设成为海洋经济强国”的宏伟目标。2012年，中共十八大报告中更是进一步提出“建设海洋强国”的战略目标，并提出“深化资源性产品价格和税费改革，建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度”。2013年，中国共产党第十八届三中全会进一步提出“要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，划定生态保护红线，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，改革生态环境保护管理体制”。由此可见，党和国家一系列关于海洋经济发展、资源使用、生态保护、制度建设的表述，无不凸显出对海洋这一战略资源的高度重视，为今后一段时间我国实施海洋强国战略的具体发力点提出了要求、指明了方向。
　　
　　伴随着我国海洋强国战略的实施，从国家层面到地方层面倡导海洋经济发展的力度不断加强，各种支持政策不断推陈出新，使社会各界人士逐渐提高了对海洋资源、海洋权益重要性的认识，增强了对海洋经济广阔发展空间和良好发展前景的信心。近年来，我国沿海各地在海洋空间利用、海洋资源开发、海洋经济发展方面的步伐不断加快，随之而来的是各类经济主体对海洋资源、海洋权益交易需求的逐步旺盛（见图1.1）和可供交易资源的日益紧缺，各类社会资本对海洋资源、海洋权益的竞争日趋激烈。
　　 　　
　　然而，以《海域使用管理法》为代表的一批海洋资源使用、管理的法律法规制度的建设和发展却相对滞后，未能及时对当前的海洋产权交易活动做出调整和规制，从而致使以海域使用权为代表的海洋产权交易活动的市场化、规范化程度受到制约，一定程度上阻碍了海洋产权制度的建设和海洋资源真实市场价值的体现。而海洋资源作为一种全民所有的公共资源，如政府放任对海洋资源的无序利用和过度开发，最终则会导致全民的公共利益受到侵害。国外有研究人员认为：当资源属于公共财产时，随着对资源利用的不断加剧以及剧烈竞争、过度投资和资源枯竭，自然生态系统和以该系统为利用对象的经济活动都将走向崩溃。因此，要解决“公地悲剧”问题，可以采取两种方案，一种是明确界定、有效实施产权制度，另外一种是施行政府管制，建立和实施资源开发准入制度[3]。最近十多年来，权益类交易机构在我国国有企业改革和产权制度完善的过程中不断得到发展壮大，并在规范交易秩序、发挥市场在资源配置中的作用、实现资源合理利用和保值增值、助推特定行业和产业的发展、促进社会公平和预防腐败等方面发挥着十分重要的作用。伴随着海洋产权交易需求的增长以及政府行政管理理念和管理模式的转变，专业提供海洋产权流转交易服务的海洋产权交易机构在个别沿海省份应运而生。作为促进海洋资源、海洋资产高效利用和有序开发的重要平台，海洋产权交易机构的功能日益得到各级、各类涉海主体的重视和认同，逐步成为海洋资源、海洋资产价值发现的重要载体和管理制度创新的重要导向。对此，有研究人员建议，国家海洋主管部门可联合海域使用权市场发展较快的地区进行试点，成熟之后，建设全国海域使用权交易平台，并与全国公共资源交易平台有效衔接[34]。
　　
　　YT海洋产权交易中心有限公司（以下简称“YT公司”）是以企业主体身份经营运作的、国内首家省级海洋产权交易机构，是当前国内权益类交易场所尤其是专业的海洋产权交易机构的典型和代表，其设立和发展从一定程度上反映了当前以及未来一段时期我国海洋产权交易制度的设计和发展方向。YT公司成立5年来，对以海域使用权市场化出让业务为代表的海洋产权交易业务进行了深入的理论探索和丰富的业务实践，积累了宝贵的业务操作经验，在海洋产权交易业务开展方面具有先发优势，逐步具备了独立参与市场竞争和实现自身生存的能力，其发展水平代表了目前国内专业海洋产权交易机构的最高发展水平。但是，目前海洋产权交易机构尚属于一种新生事物，受当前外部环境影响和自身资源条件的限制，YT公司未来的发展面临着诸多不确定因素，存在着一系列亟待解决的问题和瓶颈。如何制定发展战略、在发挥平台自身功能定位的同时更好地实现自身生存和发展，是以YT公司为代表的海洋产权交易机构乃至其他专业的权益类交易机构亟待思考和解决的重要问题。
　　
　　1.1.2 研究意义。
　　
　　以企业形式运营的海洋产权交易机构虽然具体从事与政府行政管理活动密切相关的海洋产权交易活动，却始终无法回避企业自身盈利和生存发展的问题。作为一家处于业务起步阶段的权益类交易机构和海洋产权交易机构的典型代表，YT公司在发展之初遇到了一系列具有行业代表性的问题和障碍，影响了自身的发展步伐。本文以YT公司为研究对象，通过运用多种战略管理及研究的方法来分析该公司的发展环境和条件，从而系统地总结、分析该公司在拓展海洋产权交易业务过程中面临的问题及原因，识别该公司自身的资源和条件。在此基础上进一步研究制定发展战略，从而为该公司协调各种资源来获取竞争优势、推动企业发展提供理论指导，并对其他海洋产权交易机构和权益类交易机构的发展具有借鉴意义。
　　 　　
　　1.2 研究内容与方法
　　1.2.1 研究内容
　　1.2.2 研究方法
　　
　　第2章 相关理论综述
　　
　　2.1 产权理论和制度综述
　　2.1.1 国外产权理论综述
　　2.1.2 国内产权制度综述
　　2.2 战略管理理论综述
　　2.3 战略管理常用分析方法和工具
　　2.3.1 PEST分析法
　　2.3.2 波特五力模型
　　2.3.3 SWOT分析法
　　2.4 战略管理的程序
　　2.4.1 战略分析
　　2.4.2 战略制定
　　2.4.3 战略实施
　　2.4.4 战略控制
　　2.5 本章小结
　　
　　第3章 YT海洋产权交易中心有限公司发展环境分析
　　
　　3.1 国内海洋产权市场宏观环境PEST分析
　　3.1.1 政治法律环境
　　3.1.2 经济环境
　　3.1.3 技术环境
　　3.1.4 社会文化环境
　　3.2 YT海洋产权交易中心有限公司内部环境分析
　　3.2.1 公司概况
　　3.2.2 资源和能力分析
　　3.3 竞争对手分析
　　3.3.1 行业内现有的竞争对手
　　3.3.2 潜在的竞争对手
　　3.3.3 替代竞争者
　　3.4 YT海洋产权交易中心有限公司SWOT分析
　　3.4.1 优势分析
　　3.4.2 劣势分析
　　3.4.3 机会分析
　　3.4.4 威胁分析
　　3.5 本章小结
　　
　　第4章 YT海洋产权交易中心有限公司发展战略制定
　　
　　4.1 YT海洋产权交易中心有限公司的战略定位和战略目标
　　4.1.1 战略定位
　　4.1.2 战略目标
　　4.2 YT海洋产权交易中心有限公司战略制定的原则
　　4.2.1 集中原则
　　4.2.2 连续原则
　　4.2.3 创新原则
　　4.2.4 可行性原则
　　4.3 公司层面的发展战略
　　4.3.1 发展理念的突破和创新
　　4.3.2 经营范围的填充和丰富
　　4.3.3 分支机构的培育和扩张
　　4.3.4 业务服务的宣传和推广
　　4.3.5 竞争对手的防范和合作
　　4.4 业务层面的发展战略
　　4.4.1 海洋产权交易中介服务业务
　　4.4.2 海域使用权互换业务
　　4.4.3 海洋大数据业务
　　4.4.4 海域使用权抵押融资业务
　　4.5 本章小结
　　
　　第5章 YT海洋产权交易中心有限公司发展战略的实施保障
　　
　　5.1 人员保障
　　5.2 资金保障
　　5.3 政策保障
　　5.4 公关保障
　　5.5 本章小结
　
　　第6章 结论

　　本文首先对战略管理理论及常用战略分析方法和模型进行了概述，从理论方面为后续实例分析作了铺垫；其次重点运用PEST分析法和SWOT分析法并穿插运用波特五力模型分析了YT公司发展面临的外、内部环境和自身优势、劣势、机会、威胁因素以及竞争对手情况；再次分析了YT公司战略制定的原则，并从公司层面和业务层面分别提出了多个具体的战略措施；最后结合YT公司实际情况提出了具体的战略实施保障措施。

　　通过各项分析和研究，本文得出以下结论：

　　一是海洋产权市场是一个新兴市场，前景与问题丛生，机遇与挑战并存。YT公司要深耕这一市场并求得生存发展，需要深入分析和认清自身所处的内部、外部环境和矛盾、问题，抓住影响自身发展的关键问题和因素，充分利用有利环境、发挥自身优势、抓住发展机会，不断凸显自身特色。

　　二是目前国内专业的海洋产权交机构数量很少，市场竞争尚不激烈。YT公司应充分抓住这一有利时机、发挥先发优势，快速做好市场和业务布局，抢占市场先机，维持和巩固其行业领头人的地位。在此过程中，要注意加强信息化方面的建设和投入，在提高工作质量、服务质量和服务便捷性的同时积极应对新加入者的竞争威胁。

　　三是海洋产权交易活动需要明确的政策法规支持，致使YT公司的生存发展对政策环境的依赖性较强。鉴于此，YT公司的应从发展思路和战略设计层面跳出其名称中“交易”二字的限制，从市场化服务方面进行思考、突破和创新，不断提升自身抗击市场风险的能力，完善其综合服务功能。

　　四是依托海洋产权交易业务的开展，走多元化的发展战略。YT公司一方面要加强对海洋产权交易这一主营业务的重视和投入，进一步扩大、深挖海洋产权交易业务，积极布局分支机构；另一方面要依托海洋产权交易业务，研究和推出与之密切相关的中介服务、资源互换、大数据、抵押融资等创新业务，多角度、多层次地融入海洋行业，凸显自身社会价值。

　　参考文献