一、引言
在普通高校，学生活动是高校教育培养大学生成才成长的重要途径和有效载体。它实施于教学计划之外，是课堂教学的必要补充和有益延伸。大学生活动指的是大学生在学校教育环境中进行的有组织、有计划、有目的的实践活动，主要关注大学生在专业学习时间之外进行的活动，是课堂教育之外的社会实践活动［1］。《国家中长期教育和发展规划纲要（2010-2020年）》指出，“充分利用社会教育资源，开展各种课外及校外活动。加强学生社团组织领导，鼓励学生积极参与志愿服务和公益事业。”
在远程教育教学过程中，远程学习者和辅导教师见面的机会很少，常常处于孤军奋战之中，在学习过程中陷入情感的饥渴和孤独是可以预见的。尤其是中国的远程学习者，项来习惯于集体生活和集体学习，这种状况就更加严重，因而有学者疾呼为“情感空白”。因此，远程教育院校的教师要对学生有更多的持续关心，提供更好的学习支持服务和其他各类服务。学生活动是非学术支持服务的重要组成部分，可以给远程学习者提供情感支持，以及更多交流、沟通的空间，从而激励学习。
远程开放教育学生活动是开放大学校园文化建设的一部分，也是学生管理和学生支持服务的重要载体，它不仅可以激发学生的学习热情，还可以增强远程师生的交流，不仅可以消除远程学生学习过程中的孤独感，还可以帮助学生迅速建立起学校归属感和集体凝聚力，促进具有开放教育特色的学习氛围的形成。因此，它是一项有目的、有计划、有步骤的组织开放教育学生、教师和导学教师等共同参与的具有教育导向、凝聚激励和展示自我的活动。因此，我们首先需要了解当前电大学生参与活动的积极性如何？学生希望参加哪些类型的活动？
通过参加活动，学生有哪些收获等问题，才能发现学生管理和学生支持服务工作的不足，才能构建开放大学学生活动的新内容和新形式，从而不断完善学生工作机制，更好地为学生服务。
二、国内外开放大学学生活动开展现状
在欧美发达国家，学生活动主要基于网络开展。学生可以在线组建学生协会等组织，其他学生可以登录协会网页，以论坛的形式参与各项学生活动。如，英国开放大学允许学生自发组建学生协会（OUSA），协会通过论坛的形式对学生开放。学生可以结合自己的兴趣爱好以及学术研究的领域参加论坛中组织的各项讨论和活动。在亚洲，开放大学的学生活动依托各类学生组织进行，并且能够从校方得到充足的经费支持，学生参与的积极性较高。
韩国的国立开放大学主要通过学生会和俱乐部开展学生活动。当前已经组建了1个全国学生会和13个地区学生会，学生自发组织开展各类活动。它的俱乐部包括300多个一般性俱乐部和1200多个院系俱乐部，开展与学生个人兴趣和专业知识直接相关的各类活动。学校每年划拨500万韩元给每个院系的最突出的俱乐部，作为经费支持。除了学生会和俱乐部的活动，学生还可以通过参加社会志愿活动换取学分。如，学生只要自愿参与社会志愿活动超过30个小时，就可以获得2个学分。香港公开大学一向支持学生组织筹办学生活动，并提供资助或其他支援，现时大约有40个学生团体及10个校友会。学生可参与不同类型的活动，如体育活动、学术讲座及文化艺术等活动。另外，学生事务委员会负责审批学生组织申请的活动资助，检查学生事务的政策及方向，提供适当设施和服务供有需要的同学。
台湾国立空中大学的13个学习中心先后组建了157个社团，按照性质、职责的不同划分为四类：
学艺性社团、康乐性社团、服务性社团和综合性社团，开展各自业务范围内的学生活动。学生社团只需向所属学习指导中心提出完善的活动计划，就能得到中心的经费支持。
三、广播电视大学学生活动的开展现状
在广播电视大学的远程开放教育过程中，学生活动这项工作一直没有得到足够的关注，存在各种瓶颈，遏制了发展的速度。首先，机构的不健全导致各地学生活动的组织和领导权分散在不同的部门，如学生工作相关部门、教务相关部门、团委相关部门等，经常被忽视。其次，当前各地学生活动的内容、形式等没有形成统一的规划，各地的活动五花八门，并没有完全发挥出应有的作用。另外，缺少经费支持也是很多学生活动夭折的重要原因。
在这个背景下，笔者根据2012年广播电视大学学生工作会议暨远程开放教育论坛中各省级电大提交的42篇工作经验总结，梳理了近年来各省级电大已开展的学生活动，共整理出224项学生活动，并对其进行归类、梳理，希望能够找出现有学生活动的特点。同时，笔者先后到福建、浙江、甘肃、黑龙江等地开展了实地调研，以问卷的形式向学生和教师了解当地学生活动的实践情况，共发放学生问卷196份，导学教师问卷130份，并全部收回，经初步整理，均为有效问卷。随后，笔者利用SPSS 20.0软件对调查结果进行了统计分析。
1. 学生活动的地域分布
笔者将全国44家省级电大按照东部、中部和西部进行了地域的划分。据统计数据显示，学生活动在地域分布上呈现出不平衡的状态，位于西部城市的省级电大和位于东部城市的省级电大组织的学生活动较多，而位于中部城市的省级电大组织学生活动较少。具体分布情况如表1所示：
2. 学生活动的类型分布
目前，全国各省级电大开展的学生活动大致可以分为专业知识及竞赛活动、征文与讲座活动、文体类活动、社会实践活动、公益活动、网上活动等八种类型。具体情况如图1所示：
通过上图可看出，文体活动已经成为了省级电大学生活动的重要组成部分，为远程学习者提供了一个展现自我的舞台，丰富了他们的业余生活。其次，公益活动也在日益得到各省电大的重视，学生通过参加公益活动不仅可以提高自身对社会的责任感，还能对电大起到一定的宣传作用，从而促进招生。然而，能够帮助学生学习的专业知识及竞赛活动开展的却比较少，未能发挥学生活动在远程开放教育中的助学、促学功能。除此之外，网上活动也较少，说明当前的学生活动还以现场参与为主，未能充分利用信息技术，实现远程的交流与互动。
四、问卷调查结果分析
1. 学生基本情况调查结果
根据问卷调查结果（见表2）可以看出，当前远程开放教育学生表现出年轻化趋势，以20～40岁的青年人为主要群体，占调查人数的63.3%，而20岁以下的年轻人和40岁以上的中老年人较少。这充分说明远程开放教育的形式被越来越多的年轻人接纳，同时也是中老年人获得学习机会的重要渠道，是构建全民终身学习的有力支撑。
其次，在调查的学生中，大部分学生都是在职的成人学生，有稳定的工作单位和收入。其中，在企业单位工作的学生的占55%，在事业单位工作的占18.7%，在机关工作的则较少，具体分布情况请参见表3。由此可见，远程开放教育是在职成人提升工作能力、个人素养，寻求职业发展的重要途径。
2. 学生活动的态度调查结果
关于远程开放教育学生和导学教师对活动的态度，问卷采用了等距量表（1-非常有必要，2-有必要，3-无所谓，4-没有必要）进行调查，结果表明学生对学生活动有很高的需求，态度积极，详细情况见表4所示。“课外活动”的调查结果显示，学生对活动态度的均值是1.89，导学教师是1.83，处于“非常有必要”和“有必要”之间，说明学生和导学教师都对课外活动持认可态度，但还没有完全认识到学生活动在学习过程中的重要性。“网上活动”的调查结果显示，学生对网上活动态度的均值是1.99，导学教师是1.67，同样介于“非常有必要”和“有必要”之间，但是，学生比导学教师的态度略积极。此外，这四组数据的标准差和方差都较小，说明数据比较集中。同时，四组数据均值的标准误非常小，处在0.048-0.060之间，说明本次调查的数据具有很好的代表性。由此可以看出，远程开放教育学生同样有参加学生活动的需求和热情，有助于发挥其主观能动性。同时，导学教师通过组织学生活动可以增进师生交流，从而有利于其他各项工作的顺利开展。
调查中，学生认为学生活动对提高自身素质和工作均有一定的帮助。如，57.6%的学生认为课外活动可以提高人际交往能力和实践能力，18.4%的学生认为通过参加课外活动可以对工作有一定的启发，还有学生认为通过参加活动增强了自信心，发现了自己更多潜力等，具体数据如表5所示。这些数字充分说明学生活动在一定程度上可以促进学生工作能力的提升，扩大人际关系，对职业发展和个人素养的提高有积极的推动作用。
由于开放教育的学生大多是在职成人学习者，因此，没有时间参加活动是影响学生参与活动的最主要因素，调查中有47.5%的学生持此观点。其次，由于活动的宣传渠道欠畅通，学生无法及时准确地获得活动相关信息则成为了第二大影响因素，占27.9%。另外，活动中得不到专业教师的指导，以及活动形式没有新意等因素也降低了学生参加活动的积极性。学生参加活动的困难如表6所示。
注：值为1时制表的二分组然而，导学教师的调查数据则显示，组织学生活动时，遇到的最大困难是活动无法吸引学生积极参与（占29.7%），其次是学生需求难以把握（占22.6%）。此外，活动经费得不到保障也是较大困难（占21.6%）。因此，组织难度大、学生参与率低是远程开放教育学生活动最明显的特点。
五、改进措施
在开放大学的建设与发展过程中，学生活动有助于学生之间的沟通与交流，帮助他们减轻学习过程中的孤独感，是一种有效的情感支持手段。然而，在实践过程中，对学生活动的认识、内容、形式、经费等方面均存在较大问题，导致学生活动难以在远程开放教育教学过程中顺利开展。因此，笔者根据实际调研情况提出以下几种改进措施，希望能对开放大学学生活动的开展起到一定的帮助作用。
第一，抓好顶层设计，逐步建立起与新使命、新任务相适应的学生工作的专门机构、人员队伍、基本制度等，为学生活动的组织与开展提供组织保障、人员保障和制度保障。同时，学校还应提升学生工作在开放教育过程中的地位，将学生活动视为学生工作的重要组成部分，帮助学生建立学校归属感，增强学校的社会影响力，促进招生，最终成为学风、校风建设的重要支撑。
第二，增强学生活动的自主性，注重发挥学生组织的力量。学生活动的主体是学生，应由学生自己开展，充分发挥学生的自主性。然而，在开放教育的实际操作过程中，学生活动大多是由学生工作部门或其他部门的工作人员组织开展，学生只是按照规则和要求参与其中。因此，在未来开放大学的建设中，我们应注重学生组织的建立和发展，帮助和指导学生积极组建学生会、学生社团等学生组织，注重通过学生组织开展具有各自特色的学生活动。
第三，充分发挥网络优势，开展在线活动。开放大学强调推进现代科技与教育的深度融合。由于开放教育学生大多是在职成人学生，见面机会少，我们更要充分发挥网络优势，组织网上学生活动，为学生搭建一个虚拟的交流平台，构建具有远程学习特色的新型学生活动。
第四，了解学生需求，丰富活动内容和形式，吸引学生参与。开放教育学生有着丰富的工作经历和生活经历，我们应该更多地了解学生特点和学生需求，开展特定的活动。同时，还要在原有活动的基础上，不断创新，探索新的活动类型和项目，丰富活动的内容和形式，并通过积极有效的宣传途径告知学生，吸引学生主动参与。
第五，提供稳定的经费保障。为学生提供专项活动经费是保障活动顺利开展的首要途径，没有相应的经费支持，活动质量会受损，同时也会影响学生组织活动的自主性和参与活动的积极性。因此，未来开放大学的办学过程中，应给学生活动提供稳定的经费支持，鼓励学生在远程学习过程中发现自己的潜力，提高自身的素质，帮助学生树立起积极的终身学习理念。
【参考文献】
[1] 李炎清．基于项目管理的大学生活动管理研究[D] ．华中科技大学硕士论文，2011．
[2] 肖俊洪．情感空白[J] ．中国远程教育，2005（9）．
