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土地规划管理和城乡规划实施的有效结合对策

来源:住宅与房地产 作者:李长慧
发布于:2020-02-28 共2481字
城乡规划论文精选经典范文10篇之第六篇:土地规划管理和城乡规划实施的有效结合对策
 
  摘要:随着我国经济不断的发展和进步,我国城市化建设在不断加快,人们的生活水平也在不断的提升,同时也加大了城市和农村之间贫富差距。因此,在新的形势下,国民经济的发展直接决定了我国各方面的发展方向和管理体制改革趋势,仅有的土地资源已经无法满足我国的经济发展需求,在矛盾日益凸显时,国家土地统筹规划对城乡规划和建设造成了压力。由此可以看出,土地规划管理和城乡实施对社会经济的重要作用。文章根据城乡规划建设中存在的土地问题,阐述了土地规划管理和城乡规划实施的关系,并且提出了土地规划管理和城乡规划实施的有效结合对策。
 
  关键词:土地规划管理; 城市规划实施; 关系分析;
 
  对于我国城乡规划建设而言,土地规划管理有着重要的作用和地位,土地是经济建设的基础,规划是城乡发展的依据。在实际的城乡建设过程中,土地利用和城乡规划管理缺乏有效的结合。随着城乡建设化不断加快,城市建设范围也在日益扩大,建设用地开始占用农作地,在这一过程中,对于土地的分配和规划显得非常的重要。应该针对不同地区的问题采取相应的解决方式,合理的分配土地资源,其主要目的是保证土地的实际利用,与城市化建设发展需求相符合。同时,用科学合理的方式去规划和建设城乡,这样不仅可以有效地保障建设需求,还能推动城乡化建设迅速发展。
城乡规划
 
  1 城乡规划建设中存在的土地问题
 
  1.1 土地污染影响城市环境
 
  近年来,我国在城乡建设过程中,由于布局结构不合理,导致环境问题变得日益突出。很多地方一味去追求经济效益,而忽视了自然环境的重要性。并且,为了加快当地的经济发展,促进城乡之间的快速发展,创立大量的工业、化工厂等。产业的聚集,促使城市污染源分散,影响大面积的土地环境,甚至土地受到化工业的污染,也影响了土地的利用效果。
 
  1.2 开发进程快导致布局管理混乱
 
  我国很多城市在城乡规划过程中,由于城乡规划部门和土地部门沟通不到位,土地的使用和分配出现了不合理的问题。比如:工厂建设在城郊本身没有任何问题,但土地部门在批准用地时没有考虑到这一区域的长远规划,就轻易地把低批给了工厂,导致在以后的规划建设中,这一区域建设和管理变得十分的混乱。此外,如果城乡建设规划不合理,跟不上发展的步伐,让发展走在了规划前面,未来管理会更加的混乱。
 
  2 土地规划管理和城乡规划实施的关系
 
  2.1 土地规范管理推动城乡规划发展
 
  在实际的土地规划和管理过程中,其主要目的是保证土地利用率和规划工作的质量,有效保证城乡规划顺利的开展。在进行建设用地规划时,应该采用增减挂钩的范式,促进城乡结构的优化和升级,推动城市和农村经济的共同发展。增减挂钩,不仅可以引导城乡规划,还能有效保障各项工作依据国家的要求和标准进行管理。利用多样化的方式来改变农村发展结构,发展成新的结构,不仅有利于提升土地利用率,还能推动城市化建设。在实际的操作过程中,受到市场变化的影响,在城市建设过程中,有可能会征用农地,我们要做的就是加强监督,紧跟时代发展步伐,调整相关工作内容,保证各项工作开展的合理性,根据城乡规划和管理规定,合理分配土地资源。
 
  2.2 土地规划和城乡规划实施间的关系
 
  城乡规划的重要工作内容是土地规划和管理。对于城乡建设而言,只有做好这两项工作,才能更好地保证城乡规划质量和效果。在实际的城乡规划过程中,应该合理进行土地规划,有效将两者联系在一起,进行合理化的城乡建设,从而提升工作的效率和质量。同时,在城乡规划实施过程中,应该做好短期和长期的准备,不断结合市场需求进行分析,全方位进行影响因素分析,更好地提升城市建设的质量和效果,有效推动城乡化快速发展,促进我国经济水平的不断提升。
 
  3 土地规划管理和城乡规划实施的有效结合对策
 
  3.1 加强土地管理,促进城乡规划发展
 
  首先,在城乡规划过程中,应该加强土地管理,从而推动城乡规划建设和发展。同时,引进先进的技术应用,通过科学的技术去提升质量。在计划管理时,需要增加应用程序的新政策,合理规划农村土地资源,完善土地规划制度,进而给土地规划和城市的建设提供有利的保障。其次,在规划土地过程中,需控制相关因素的影响,在保护生态环境的前提下,做合理的土地规划和管理。最后,政府部门需要加强监督和管理,对于土地规划不合理的,责令停工改正。
 
  3.2 将土地规划和城乡规划统一管理,完善土地利用评价机制
 
  城乡规划和土地规划本身就存在着密不可分的联系,在城乡规划时,应该利用多种方式进行质量控制,将土地规划和城乡规划有效结合在一起进行统一管理,其主要的目的是为了加强土地规划和城乡规划之间的关系,提升整体的管理和规划水平,积极创新管理办法开展工作。对于已经批准使用的土地,应该建立完善的评价标准和体系,如果征用人没有达到评价的标准,那么政府有权利收回土地使用权,这样也能提升土地的高效利用率。建立完善的评价方法以城市的实际情况为主,考虑城市的综合效益、土地的用途及空间分布的情况,土地在城市发展过程中是否会产生矛盾等因素。
 
  3.3 加强城市基础建设和行业管理规范
 
  在城乡规划过程中,土地的利用率相当重要,是城乡基础设施建设不可或缺的土地资源。不能因为工业商业的利益而忽视了人们的居住需求,要意识到城乡建设不只是为了推动经济的发展,更是为了大众的需求进行建设。因此,在规划和管理中,要充分地尊重人们需求,进行综合的考虑,处理好城乡规划和土地规划的关系,进而促进城乡化经济的快速发展。
 
  4 结束语
 
  总而言之,对城市规划和建设而言,土地规划管理和城乡规格之间有着重要的联系。如果在城乡建设中,合理进行土地规划和分配,完善土地利用评价机制,有利于提升城乡建设质量和水平,将两者统一进行管理,可以促进城乡经济的快速发展。
 
  参考文献
  [1]王浩.土地规划管理与城乡规划实施的关系探讨[J].智库时代,2019(36):20-21.
  [2]洪小玲,王艳.土地规划管理与城乡规划实施的关系探讨[J].住宅与房地产,2019(16):248.
  [3]庞正崎,陈姿先.土地规划管理与城乡规划实施的关系分析[J].现代国企研究,2018(22):183.
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作者单位:河北省秦皇岛市山海关区自然资源和规划局
原文出处:李长慧.土地规划管理与城乡规划实施的关系探讨[J].住宅与房地产,2019(36):219.
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