改革开放以来，我国经济取得了快速平稳的发展，但是在发展的过程中，环境也遭受到了一定程度的破坏。我国是一个农业大国，以占世界 7%的耕地养活着世界 22%的人口，农业水土工程为我国经济以及社会的发展做出了巨大的贡献。如今，我国社会正全面奔向小康，在这个过程中，农业水土工程出现了一些新的问题，制约着我国社会与经济的发展，因此，以科学发展观为指导，制定有效的应对措施是十分必要的。
1 我国农业水土工程面临的新问题
1.1 人口数量增加
随着医疗水平的改善以及生活水平的提高，人均寿命逐渐增加，人口激增已经世界性的问题。我国的人口数量位居世界第一位，庞大的人口数量造成了一系列的问题，为了控制人口数量，我国采取了一系列控制人口的政策，也取得了明显的效果，但是由于我国庞大的人口基数，每年增加的人口数量依旧十分可观。我国的耕地数量有限，如何养活这庞大的人口，如何保证我国的粮食安全，让国民吃饱穿暖，这是一项十分艰巨的任务。
1.2 人均耕地面积减少
我国要以占世界 7%的耕地面积来养活世界 22%的人口，人均耕地面积仅占世界人均耕地面积的1/3，任务十分艰巨。近些年来，由于人们受到轻视农业、轻视粮食等思想的影响，大片良田被侵占，加上水土流失以及土地沙漠化情况的加剧，导致我国的耕地面积锐减，粮食产量下降，粮食安全得不到有效的保障。在总耕地面积减少的同时，我国的人口数量依旧有增无减，这导致我国的人均耕地面积严重减少，如果这种现象得不到改善，我国必将面临更加严重的形势，人们的日常生活定当受到极大的冲击。
1.3 水资源短缺现象逐渐严重
如今，我国的总耕地面积以及人均耕地面积都在逐渐减少，为了养活庞大的人口，满足人们的粮食需求，就必须大幅度提高耕地的单位面积产量，但是要获得稳定的单位面积产量就需要大力发展灌溉农业，但是我国水资源短缺现象却呈现逐步加重的情形。我国的国土面积庞大，地形条件复杂，虽然我国的水资源总量庞大，大约占全球径流量的6%，位居世界第四位，但是人均水量却很少，属于缺水国家。我国的大面积地区都存在缺水现象，加上水资源时空分布不均，缺水现象就更为严重，西北地区的水资源短缺情况尤为严重。在人口不断增加，耕地面积不断减少的背景下，我国农业年灌溉需水量是一个十分庞大的数字，如果要满足农业用水，我国就必须进行大量的工程投资，将江河湖泊水以及地下水引入农田，庞大的引水量将达到江河湖泊和地下水天然储存量的 28%-30%，这必然又会引起严重的生态环境问题。
1.4 水体萎缩以及水体污染情况严重
水环境与农业水土工程面关系密切，在工农业的发展过程中，因为对水资源的过度开采、不合理的调用以及垃圾的肆意排放等导致我国的水体逐渐萎缩，水环境遭受了严重的破坏。水是沟通各个生态系统的重要媒介，水环境遭受了严重的破坏，势必会影响生态系统的运转与维系，从而威胁人类的生存。水体污染直接导致淡水资源的衰减，江河湖泊的萎缩、断流甚至消亡在几乎所有的干旱半干旱地区发生着，并且情况在逐步恶化，地下水萎缩所导致的地沉地裂等自然灾害也给人们的生命财产安全造成了很大损害。尽管我国意识到水体污染的严重性，并大力治理水体污染，但是并没有收到显着的效果，水体萎缩以及水体污染依旧在侵蚀为数不多的淡水资源，逐步减少并恶化灌溉水源，从而不断加重土壤污染，使有毒物质进入植物体内，威胁人类的健康。
1.5 土壤污染和土壤次生盐渍化程度逐渐加重
土壤与农作物的生产息息相关，如果土壤遭受了严重的污染，农作物必定会遭受毒害。而今，农业生产中广泛使用化肥和化学农药来增加作物产量，而且用量在不断增加，有研究显示，大约有 30%的化肥都溶解在水体里或残留在土壤中，成为了大面积的污染源，也使土壤遭受了严重的污染，而农药比化肥的毒性更大，更加不容易降解，对土壤的危害更大。与此同时，土壤次生盐渍化情况也在加剧，在青海、宁夏等地，盐碱地面积正在不断增加，优质土壤资源更在不断减少。
2 促进我国农业水土工程发展的有效措施
2.1 加快治理水土流失，恢复植被
我国的人均耕地面积在逐渐减少，水土流失以及土地沙漠化是造成耕地面积减少的主要原因，也给当地百姓的生命财产安全以及工农业的发展造成了严重的影响，因此，我国必须要加快治理水土流失，改善农业水土环境，重点解决当地群众的吃饭问题，治理与开发并重，帮助群众脱贫致富，并做到水、土、林、肥的最优组合。为了改善土地沙漠化情况，我国要因地制宜，充分利用生态环境的自我修复能力，结合当地的环境特点，恢复当地的植被，发展林草产业，同时建设积极健康的人工生态工程来重构良好生态环境，做到生态效益和经济利益的双丰收。
2.2 提高水土资源利用效率
因为地形条件复杂以及水资源时空分布不均等因素，我国总体上是一个缺水的国家，水资源十分短缺。为了满足农业灌溉用水，我国必须要建立节约水土资源的综合体系，防止水土资源大量浪费，提高水资源的利用效率。节约水土资源的综合体系包括节水栽培技术体系、节水灌溉技术体系、节水管理技术体系和节水推广技术体系四个部分，通过进行水资源的回收以及重复利用来提高水资源的利用效率，通过对土地资源的正确规划、优化利用来提高单位土地资源的生态效益和经济效益。
2.3 防治农业水土环境污染
水体萎缩以及水体污染的罪魁祸首是工业废水和城市生活废水等，这些污水进入江河湖泊后，会对农业灌溉区域产生深远的影响，同时，污水渗入土壤，还会对地下水产生影响。因此，我国要加强对水体的监控，采取综合措施防治污染，并减少化肥以及农药的使用量，多使用有机肥料，保护农业水土资源不受污染，促进农业的可持续发展。随着农业科技以及基金技术的发展，我国应当加快培育抗病虫能力强的作物品种，增强农作物自身对害虫等的防御能力，以减少农业病虫害对农作物产量造成的影响，促使农业朝着传统绿色有机农业和现代农业相结合的方向发展。
2.4 建立生态补偿机制
保护农业水土环境，促进农业水土工程的发展，创造以及维护生态效益等都需要投入大量的人力、物力和财力，但是这部分投入却很难通过市场机制获得回报，因此我国必须要建立一种适宜的生态补偿机制，以防止生态环境的进一步恶化，保护农业水土环境，保证生态恢复的正常进行。生态补偿机制的构建必须要体现谁创造生态价值，谁得到足额补偿；谁使用生态价值，谁提供补偿的原则，因此，我国要建立以国家生态税收为资金来源的生态补偿机制，以此维持有效的平衡。
3 结束语
目前，我国农业水土工程面临着严峻的考验，耕地减少、水资源日趋短缺、水体萎缩污染、土壤污染等问题是困扰我国农业以及社会经济发展的新问题。要想妥善解决这些问题，党和政府要始终高度重视“三农”问题的解决，意识到农业问题以及粮食安全问题对国家的深刻影响，并充分运用科学的技术手段，遵循生态环境的规律，因地制宜，加强管理，促进农业水土工程的改善，保证粮食安全以及农业生产的正常进行。
参考文献
[1]康绍忠，胡笑涛，蔡焕杰，等.现代农业与生态节水的理论创新及研究重点[J].水利学报，2004(12)：1-7.
[2]李佩成.论中国农业水土工程面临的新问题及其历史使命[J].沈阳农业大学学报，2004，35(5)：373-377.
