摘 要： 结合建筑工程项目的实际情况出发，通过建筑造价管控的落实，能够有效防范偷工减料的问题，确保建筑工程项目的综合效益得到维护。本文就工程量清单模式的基本程序、基本特点以及优势分布进行分析，明确建筑工程造价管理中存在的问题，进一步探讨工程量清单模式下建筑造价管控的建议，旨在有效落实建筑造价管控，对施工中所涉及风险进行有效分担。
关键词： 工程量清单模式; 建筑造价; 管控建议;
Abstract： Based on the actual situation of construction engineering projects, through the implementation of construction cost management and control, it can effectively prevent the problem of cutting corners and help to maintain the overall benefits of construction engineering projects. This article analyzes the basic procedures, basic characteristics and distribution of advantages of the bill of quantities model, clarifies the problems existing in the management of construction cost, and further discusses the recommendations of the construction cost management under the bill of quantities model. The purpose is to effectively implement the construction cost management and control,and share the risks involved in the construction.
Keyword： bill of quantities model; construction cost; management control suggestions;
0、 引言
工程量清单模式的应用，以综合单价模式为支持，立足工程项目实际情况出发，进行统一化、科学化设置规划，与特定程序相符合，确保工程造价能够得到有效控制。就当前建筑企业发展情况来看，工程量清单模式的应用较为常见，为切实维护建筑工程项目综合效益，对工程量清单模式下建筑造价管控展开探究，具有一定现实意义。
1、 工程量清单模式概述
1.1、 工程量清单模式的基本程序
在工程项目建设过程中，基于工程量清单模式出发，设置统一规则，这就能够为建筑造价管控提供支持，便于有效节约管控时间。通过工程清单模式的运用，能够对各项目材料数量、价格以及定额等进行合理规划，保证规划的科学性、合理性与详细性，这就能够促进资源的优化利用，便于就建筑工程成本进行有效控制，整个项目得以顺利进行，建筑方的相应利益也能够得到维护。在工程量清单计算过程中，不同人员所负责的内容有所不同，就招标人来看，所依据资料包括国家地区及行业定额资料、工程造价信息资料等，并且要结合建筑项目的具体特点出发，工程量清单模式的内容主要是对招标控制价进行编制。就投标人来看，其以企业定额资料为依据，结合工程造价信息指数以及建筑项目特点出发，工程量清单模式的内容主要为投标价编制。就承发包人来看，其以相关法律法规以及合同约定为依据，建设项目实施以及完成情况也是必须要考虑的因素，在工程量清单模式的内容方面，主要包括工程计量工程价款支付、合同价款调整以及工程结算等。
1.2 、工程量清单模式的基本特点
就工程量清单模式来看，其以综合管理单价模式为支持，能够对建筑工程成本造价进行准确评估，基于此提出建设计划，保证建设计划的可行性，后期建设各环节也得以顺利进行。对于建筑工程项目来说，以工程量清单模式为支持所开展的造价管控，必须要对建设各环节控制标准加以明确，保证报价的合理性，将施工现场情况清晰准确的反应出来，确保与建筑方实力相符合，推动建筑工程项目建设的顺利进行。工程量清单模式能够在一定程度上分担风险，对于突发情况能够及时的应对和解决，从而确保建筑造价管控的科学性和有效性。
1.3 、工程量清单模式的优势分布
通过对比工程量清单模式和传统定额模式可以发现，二者在本质上存在明显不同，工程量清单模式具有独特之处。就传统定额模式来看，一般是从材料、人工等方面进行限制，在定额之后就实际情况进行评估，但此种模式下对于工程项目实际建设中的不确定因素造成了忽略，极易导致最终造价偏离预先计算工程量，可能会出现资源闲置或者浪费的情况，不利于工程造价的有效控制。就工程量清单模式来看，其以清单管理和运行作为重点内容，在建筑工程项目建设过程中，立足建筑施工的实际情况出发，从内容、标准、方式等方面对建筑造价进行计算，确保与建筑工程项目建设的实际需求相符合，这就能够有序连接预算与实际工程建设，造价管控的有效性更强，有助于维护整个建筑工程项目的综合效益。%
2、 建筑工程造价管理中存在的问题%
就当前建筑工程造价管理的现实情况来看，缺乏全过程监控，在建筑市场交易中往往会出现压缩工期、垫资施工、拖欠工程款等现象，这些因素都会在一定程度上影响建设项目质量、造价等，资源浪费的情况比较严重，甚至存在有意加大工程造价来谋取暴利的情况，这就会产生十分恶劣的后果。在建筑工程造价管理过程中，缺乏健全的管理体制，招投标工作的规范性不足，工程施工中监理作用并未得到有效发挥，建筑工程项目质量也无法得到有效保证。施工阶段设计变更具有较强的随意性，但在实际实施阶段往往会存在急于开工的情况，准确工作落实不到位，在建设标准、投资额度以及设计审查等方面都有所体现，此种情况下会直接导致施工变更情况出现，建筑工程监督难度较大，部分损失并未得到赔偿。在竣工结算阶段，存在造假虚报多报的情况，目的在于获得更多的经济利益。在这一方面，部分施工项目重复计算或者高估计算，工程量虚报，导致发包方需要在事后进行监督核算，但控制效果并不理想，重新核算的准确度不足，这就会严重影响工程建设过程中造价控制的有效性。
3、 工程量清单模式下的建筑造价管控建议
3.1、 将控制成本作为工作重心
基于工程量清单模式出发，建筑造价管控的实现，要明确工作重心，加强建筑成本控制，从项目材料价格、数量以及人工成本等方面入手，要保证成本控制的全过程化和全方位化，切不可忽视整体而单独强调某一环节。在工程量清单模式下，建筑造价管控的实现，要注重材料单价的管理与控制，结合市场运行的现实情况进行综合分析，全面把握材料价格变动情况，并就建筑企业自身负担能力以及发展实力进行综合分析，保证规划的科学性与合理性，合理报价，对建筑工程项目建设过程中所需要的各项材料以及人工等因素加以综合分析，做好充分的准备工作，有效落实成本控制，为建筑造价管控的顺利实现创造有利条件。
3.2、 保证招投标中，合理报价，精准审核
在建筑工程招投标工作控制过程中，要坚持公正合理的原则，制定相关工作制度，为招投标的实施提供支持，保证工程造价的全面性与科学性，坚决不可出现以权谋私的情况。在招投标工作中，要保证竞争的有效性，通过公平竞争来筛选质量意识强、技术水平高的施工单位，中标之后签订规范施工合同，明确招投标方法，保证其合理性，从而有效落实建筑工程造价管控。在建筑工程造价管控过程中，以工程量清单模式为支持，需要明确招投标环节的重要性，基于工程量清单来对建筑工程造价进行合理计算和科学评估，确保工程报价的合理性与可行性，在竞标过程中占据优势。对于业主来说，在工程报价审核过程中，要科学制定预防措施和处理方法，以确保工程报价审核的精准度，确保建筑造价管控得以顺利落实。与此同时，在工程量清单运用过程中，要发挥审计人员以及工程专业人员的协调作用，对招投标文件进行精准审核，保证中标率的提升，对建筑工程造价进行科学控制，促进招投标问题的顺利解决，降低漏标以及流标等问题的出现几率，提升建筑造价管控的实效性，促进建筑工程项目综合效益得到有效维护。
3.3、 合同约定建立台账
在合同约定阶段，基于工程量清单模式出发，需要发挥中标承包商与业主的积极作用，基于合同约定建立工程量控制计算台账，中标承包商结合建筑工程项目实际情况对计算台账进行更新和审核，保证操作的实时性和有效性，错误出现几率也得以降低。对于业主来说，需要就合同建立保障机制，就建筑工程项目实际情况进行综合分析，与中标承包商就合同做出约定，一旦建筑工程项目意外情况出现，彼此积极配合能够对意外情况进行有效处理，从而促进建筑工程项目建设的顺利进行，确保建筑造价管控的有效性。
3.4、 合同调价分析索赔
在建筑工程项目建设中，一旦工程变更出现，需要就合同进行调价，在这一方面，以所建立工程量数据为支持，对台账进行实时化的计算与控制，对调价方案进行科学分析。业主方要建立索赔应对机制，对合同调价中问题进行合理化处理，对索赔进行科学合理的预防，以确保工程量清单模式下建筑造价管控得到规范化落实。
3.5、 工程支付避免拖欠
在工程项目施工过程中，若业主并未依照合同约定对款项和费用进行拨付和支付，或者存在拖欠或者超期支付的情况，则势必会影响建筑工程项目建设的进度与安全性。在工程量清单模式下，建筑造价管控的落实，需要业主指定科学合理的支付计划，对支付环节各事项进行有效应对，避免出现建设费用拖欠或者款项超付等情况，为建筑工程项目施工的安全、稳定、有序进行提供良性支持。
3.6、 竣工环节统一结算
在建筑工程项目竣工阶段结算，业主要对承包商进行严密监督，对建筑工程项目建设各阶段费用进行统一结算，保证项目资金安全且准确落实到项目建设各个环节，从而确保建筑造价管控的有效性。在信息化条件下，在建筑工程造价管控的过程中，要注重信息网络、网络与工程造价软件之间的相互融合，保证材料价格更新的实时性，无形中控制造价，并促进资源优化分配，将市场变动以造价控制来进行反映，从而全面落实造价管控，为竣工环节统一结算提供支持。
3.7、 政府需完善法规
基于工程量清单模式出发，建筑工程项目造价管控的实现，需要积极完善相关法律法规，而当前建筑行业快速发展，部分法律法规存在一定滞后性，并不能够为建筑工程项目建设提供支持和保障，在项目建设中可能存在职责不清晰的情况，导致合同单位具备开脱责任的条件。针对此种情况，政府方面要对建筑造价管控的相关法律法规加以完善，确保与建筑行业发展现状相符合，明确各方职责，确保权利义务的规范化落实，与此同时要安排专门部门落实监督与管控，从而顺利落实建筑造价管控，维护整个建筑工程项目的综合效益。%
4 、结语
综上所述，建筑企业若想要实现持续健康发展，基于工程量清单模式出发，要注重建筑造价管控的有效落实。在这一方面，必须要立足建筑企业的特点与需求出发，明确建筑工程项目的实际情况，重视成本控制，招投标中合理报价，精准审核，竣工环节统一结算，兼顾施工质量与工程成本，全面提升建筑造价管控实效，为建筑企业综合竞争力的增强打下良好的基础。%
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