5 对策建议
经济增长的"机车"是房地产，房地产投资在国民经济中有着举足轻重的作用，房地产业的发展确实带动了国民经济的增长，国民经济的增长也促进了房地产业的繁荣发展。在经济转型的大环境下，确保房地产市场与国民经济进行良性互动，对于我国经济的持续健康发展有着重要的作用。
本节以房地产投资的发展背景为主，面对当前的房地产投资发展现状，基于第四章中对房地产投资与经济增长的关系分析，提出解决房地产投资与国民经济目前存在的不协调问题的对策建议，促进房地产投资与经济增长协调发展。
5.1 正确认识房地产投资与经济发展关系，保障经济发展。
计量经济的实证结果显示，房地产投资与经济增长的关系是非对称的，经济增长对房地产投资的影响大于房地产投资对经济增长的影响。因此，一旦经济出现波动，将会对房地产投资产生较大影响。
面对当前我国房地产投资总额的快增长，在经济发展中，相关部门要处理好房地产投资在经济增长中的位置，平衡房地产投资与非房地产投资，消费等的关系。由于房地产投资的生产经营对象是不动产，政府有较强的操控性，而房地产投资带来的巨大经济效应与地方需要发展经济的目的具有较强的契合度，部分地区会出现依赖房地产拉动经济，忽视其他产业发展的现象。过分的依赖房地产投资在经济发展中的作用，不利于城市综合实力的发展和国民经济的可持续发展。房地产投资对于其他行业的挤出效应不利于经济结构的调整，因此平衡房地产业在经济发展中的位置至关重要，在房地产业如火如荼的发展中，政府要适当降温，使房地产投资保持理性发展状态。
在实证分析中，宏观经济环境对于房地产投资的影响较大，有关部门要在确保经济稳定增长的前提下发展房地产业。
5.2 有关部门要严格把控房地产投资项目的各个环节。
在经济发展的新常态下，市场化房地产业的发展提高了居民居住水平，带动了房地产产业化和其它关联产业的发展；与此同时中国房地产业在发展中也出现了一些市场不能单独解决的问题，这就需要政府充分发挥职能，加强对房地产市场的监控和指导，促进房地产市场与经济增长协调发展。
首先是房地产投资的起点--土地，土地是房地产投资的基本要素之一，房地产投资的增多会占用大量的土地。政府要充分发挥土地供应对房地产市场的调控作用，加强土地供应管理，规范土地使用。政府要严格控制新增建设用地供应量。重视公众意见，接受公众监督，加强土地交易过程的透明度，杜绝集体经济组织私下协议签订圈占土地的违法行为，促进土地的最大化利用。
在房地产投资项目的审批过程中，政府要加强对于房地产投资项目的审批管理。政府要严格控制自有资金不足，行为不规范的房地产开发投资行为，加强对房地产开发建设全过程的监控。政府应在充分分析当地居民需求与市场需求的基础上，确定房地产开发投资规模，确保房地产投资与需求平衡。
在房地产投资开发过程中，政府要按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，推动房地产投资由数量型增长转为质量型增长。房地产业产业链长，关联效应强，在房地产开发的过程中，要注重开发环节对环境的影响。同时房地产业对于上下游行业的带动作用较为明显，要发展绿色房地产业，使用绿色原料，绿色能源，促进房地产业与经济的协调发展。
当前我国的住宅产业化实现比例并不是很高，政府要促进住宅产业化，通过发展规模经济，提高生产效率，通过科技手段改变我国房地产业长久以来工期长，效率低，质量不稳定的缺陷，从根本上改变重复建设和效率浪费的状态，达到专业化、产业化生产，提高经济效益，促进生态房地产和科技房地产的发展，推动绿色经济的实现。
在房地产市场中，有关部门要防止出现新的房地产"过热";采用信息技术手段对市场状况和发展趋势做出判断，加强信息公开力度，引导居民树立理性的消费，引导社会舆论，稳定市场预期；对于当前商品房空置率较高的情况，有关部门要严格控制新开工项目，加快空置房处理力度，提高政府效率。
另外政府要充分发挥税收政策的调节作用，加快房地产税制改革，完善房地产市场体系。只有在政府的引导下，才能更大程度地发挥市场在配置资源中的基础性作用，更有效地促进房地产投资与经济增长的协调发展。
5.3 关注民生，完善多层次住房供应体系。
当前我国的房地产投资商业化程度较深，集中与住宅投资中的商品房投资，追求较高的利润空间，而相当一部分居民并不能适应日益高涨的房价。住房问题关系国计民生，是牵动全局的大事，完善多层次住房供应体系是政府宏观调控的重要目标。
当前飞速增长的房地产投资促进了房地产价格的增长，房地产价格的增长速度远高于人民收入水平的增长速度，2013年全国人均可支配收入增长8.1%,全年城镇人均可支配收入达到25947元，而2013年全国平均房地产价格为6237元/平米，北京，上海等地接近 5 万元。
政府要建设完善多层次住房供应体系，差别化的调整房地产市场供应结构，适应不同阶层的需求。一方面建设让市场调节价格的高档住宅，政府从中赚取税收等收益；另一方面，关注城镇低收入家庭和特殊群体住房问题，多渠道、多层次解决中低收入家庭的住房问题，加强廉租房和经济适用住房等保障性住房的建设，让中低收入家庭有房可住；另外建设平价房，中小户型的普通商品住房，让工薪阶层可以买得起。坚持以人为本，兼顾公平，三管齐下，有利于社会稳定，促进房地产投资与经济增长协调发展。
5.4 完善房地产投资融资渠道，确保房地产市场金融安全基于上文关联产业效应的分析，房地产业与金融业的关系较为密切，存在着环向关联效应。经济增长可以通过金融产业的发展促进房地产业的发展。金融业的发展为房地产投资提供多样稳定的融资渠道，可以很好地改变房地产投资目前融资渠道单一的现状。
目前，我国房地产企业的融资渠道非常有限，从房地产企业的资金来源结构看，渠道非常单一，结构并不合理。以 2013 年为例，达到 54490 亿元，房地产开发对市场和销售存在较高的依存度，而这部分资金中有相当一部分来自银行贷款；自筹的资金占 38.83%,所占比重列第二，银行贷款约占 17%,实际更高，单一的资金来源存在着较高的风险，加上房地产行业其主体的性质特殊，一旦房地产市场出现问题，房地产企业的风险就会转嫁给银行，造成较大范围的影响。
另一方面中小房地产开发商的渠道并不通畅，尤其是股票市场，许多中小企业的资金需求得不到满足。在这样的金融环境下，中小企业没有任何选择余地，导致市场配置效率较低，公平竞争的市场秩序也很难实现，损失市场效率，不利于经济的增长与稳定发展。
一个健康的房地产业，需要公平竞争的多元化主体存在，但是目前我国的金融市场发展还不完善，多层次的金融市场体系还未建立，无法满足市场对层次主体多样化的需求，金融创新的滞后，金融产品的十分有限。
在产业关联效应的分析中，金融和房地产业有着环向关联关系。政府要充分发挥金融对房地产市场的支持作用，改变单一的银行融资体制。有关部门要加快建立和健全多层次房地产金融体系，丰富和改善房地产投资资金来源结构的内容，要扩充房地产投资渠道，为各类企业提供多样化的金融服务，保证房地产市场安全有序的运行。
有关部门既要发展房地产金融，为房地产业的发展提供多样的资金来源渠道，又要防范金融风险，健全个人住房贷款担保制度和房产企业的资金保险制度，保障银行对个人住房贷款的回收和将房地产投资的风险控制在可控的范围内，有效地防范贷款风险和投资风险。房地产业的健康发展关乎经济稳定，房地产投资是房地产资金链的源头，房地产金融的安全关乎国民经济的稳定运行，对于房地产业与经济增长协调发展意义重大。
