1、 工程概况
辽阳灌区位于辽阳城西，渠首建在城东鹅房，利用护城河为引水总干，穿城而过，灌溉城西广大平原沿河土地。其灌溉范围是：辽阳城郊以西、太子河以南、柳壕河西岸，北地河以北、辽小公路与沈大公路两侧，控制面积 185km2。共有太子河区太子河乡、望水台街道、祁家镇、辽阳县的沙岭镇、黄泥洼镇、刘二堡镇、柳壕镇七个乡镇和驻军部队农场受益。灌区总耕地面积 239.7km2，其中水田实际灌溉面积 67.3km2。灌区自 1958 年建成以来，已运行多年，渠道淤积严重，过流量减小，大多数工程病险、老化、损坏严重，其完好率为 60%。由于过流量减小，致使灌溉历时加长，渗流量增加，灌溉效率低下，给灌区的正常运行带来巨大的困难，也加重了灌区管理处和农民的负担。
2007 年，辽阳灌区管理处曾多方筹集资金，对亟待改造的工程进行了第一期中型灌区节水配套改造，恢复水田 6km2，渠系水利用系数达到0.63。但是灌区骨干工程（三分干）包括节制闸、引水闸、分干渠道和建筑物及渠系配套建筑物工程仍然存在着许多问题亟待解决，急需续建二期改造工程。
2、 骨干工程存在问题及必要性分析
2.1 三分干工程存在问题
灌区骨干工程（三分干）经过多年的运行，大部分已严重破损，很多都是带病运行。在运行中，渠堤常出现决口、脱坡、冲刷、渗漏和坍塌等破坏现象，严重的限制了渠道的输水能力。枢纽建筑物三分干 1 节制闸、2 节制闸 1997 年由 3 孔扩至 4孔,但流量仍达不到现状引水灌溉的流量需求，且超高不满足要求，已经成为限制过闸流量的瓶颈工程，急待改造；三分干 2 处引水涵洞洞体裸露在渠道之内影响了渠道过流，同时对洞体的安全有很大影响，需要重建。
2.2 渠系配套工程存在问题
干支渠的渗漏、滑坡、坍塌、淤积；建筑物出现倾斜、漏水；机电设备老化，运转困难等。在当前的条件下，灌区现有的渠道及其渠系骨干建筑物绝大部分老化失修、超期服役，输水能力下降，正常灌溉受到障碍，严重影响了农业生产，制约了当地农村经济的发展。由于灌区三分干、支渠沉陷、裂缝，渠系建筑物阻水，老化失修，输水渗漏损失增大，渠系水利用系数仅为 0.55。
灌区处于漏斗区，每年生态环境用水 500m3/亩，而辽阳一般灌区正常用水定额为 1000m3/亩左右。在经过灌区自筹及国家农业综合开发资金投入，主要渠系建筑物得到了改造。但仍有部分工程及其配套设施严重老化失修，严重制约了改造过的渠系及建筑物功能的发挥。
2.3 建设的必要性
为了适应新阶段农村经济发展需要，满足节水灌溉的要求，进一步提升农业综合开发总体水平，推动农业节水灌溉技术的普及与深入发展，实现水资源的可持续利用，改善农业生产条件，确保农业高效、高质、稳定、优化发展，有必要对辽阳灌区进行节水配套二期工程改造。
对上述水利骨干工程进行节水配套改造，对灌溉渠道进行防冲、防渗护砌，对灌区重要的水闸应实行自动化控制管理，提高管理效率，推动农业节水灌溉技术的普及与深入发展，改善农业生产条件，增强农业发展后劲，提高农业综合生产能力。通过骨干工程的配套改造建设，将进一步巩固农业综合开发成果，并将为灌区 7.5 万亩中低产田的改造提供可靠的灌溉条件。
3、 水供需平衡及水质分析
灌区农田灌溉的主要水源为葠窝水库供水，水库放水到太子河，通过渠首的引水闸取水。根据2003 年全市地表水水质评价结果，太子河水符合《农业灌溉水质标准》（GB5084－92）。根据辽宁省供水局供水分配方案，辽阳灌区每年可供水量限定为 1.5 亿 m3，全灌区水田面积 67.3km2，灌溉供水量和需水量基本保持平衡。
项目实施后，由于灌溉水利用系数提高，2011年灌溉毛定额为 1300m3/亩，2015 年灌溉毛定额为1190m3/亩，2020 年灌溉毛定额为 1110m3/亩。2015年总需水量 16923.8 万 m3，可节水 1085.2 万 m3，供水量有余，满足要求。2020 年，总需水量 16357.2万 m3，可节水 1039.6 万 m3。
4、 建设内容及资金投入
本着“巩固提高，突出重点，节水防渗，注重实效”的原则，把在灌区起关键作用且亟待改造的骨干项目优先列入本次改造范围。同时，考虑集中连片、综合开发、便于管理的原则，针对制约灌区发展和效益不能充分发挥的主要问题，重点对灌区老化破损的建筑物进行节水配套改造，对严重漏水的渠段进行防渗护砌，改善和恢复原有灌溉面积，提高农业综合生产能力，实现低成本、高效益，达到高产、稳产。另外，改造项目尽可能利用原有渠系建筑物，完善灌排体系，降低工程造价。
根据实际情况，本次项目建设共 19 项工程，其中骨干工程建筑物 6 项，具体为：节制闸 2 座（沙岭站，小闯屯村）；三分干渠道防渗护砌 7532m；引水闸 14 座；自动化控制中心改造 2 座（沙岭站，黄泥洼站）；自动化工程 3 处。两座进水涵洞重建。
本项工程规模较大，需完成土方开挖 11.09 万 m3，土方回填 6.18 万 m3，石方 3.53 万 m3，混凝土 0.46万 m3，钢筋制安 235.22t，模板 1789m2。
辽阳灌区节水配套改造工程预算总投资为1654.86 万元。其中申请中央财政农发资金 1000万元，地方财政配套资金 500 万元，地方水利及受益乡村筹集资金 154.86 万元。
5、 效益分析及经济评价
工程改造后可产生巨大的经济效益和社会效益。渠首拦河坝、总干防渗护砌等一系列工程的实施保证了农业灌溉用水，提高了整个灌区的灌溉保证率，促进了产量的提高，增加了农民收入。
5.1 经济效益
灌区骨干工程实行节水配套改造后，三分干输水量增加到 14m3/s，缩短了泡插期，减小了渗透损失。提高灌区的管理水平，提高了灌溉保证率。
由于灌溉质量的提高，水稻亩产量也较大提高。
按新增受益面积 13.3km2计算，每 1km2净增稻谷15万kg，可增加稻谷200万kg，改善面积33.3km2，每 1km2可增产稻谷 7.5 万 kg，年可增产稻谷 250万 kg，2 项合计新增稻谷 450 万 kg。稻谷的影子价格以现行市场价格 1.80 元/kg 计，可新增农业产值 810 万元。2 项水利效益分摊系数 0.5，水利直接经济效益 405 万元，其中三分干按比例计算，水利直接经济效益 190 万元。
5.2 社会效益
辽阳灌区是辽宁省中型灌区之一，也是辽阳市重要的商品粮生产基地，由于工程长期年久失修，工程老化，水资源浪费严重，灌溉能力下降，有的水田严重缺水，导致产量下降，严重影响灌区效益的发挥。通过节水改造，水田灌溉定额得到降低，减轻了农民负担，增加了农民收入，促进了农民生活水平的改善，并对当地的社会稳定和经济发展产生积极的影响。同时，项目的实施，也促进了灌区管理体制的改革，增强了社会对水利工程的认识，强化了节水意识，促进了农村经济的发展。
5.3 生态效益
工程运行后，因地制宜，因害设防，合理配置水土保持措施。配置护坡林草、水保经济林；干渠、支渠及渠系建筑物配置护渠林等。争取在灌区周围公路、渠道、排水两侧种植树木草皮，减少水土流失，达到全面防治的目的。为方便交通，总干渠顶修筑砂石路面，渠道两侧栽植树木花草等。
以上工程措施的实施，使渠道周围的绿化会得到进一步加强，达到了涵养水源，固结土壤，防止水土流失的目的。同时，植树造林对调节气候，美化环境，净化空气，促进农业生态工程的建设也有重要的作用。总之，项目的实施，即解决了水源不足，又有效地保护和利用了水资源，使地下水和地表水充分结合利用，有效地改善了水生态环境。
5.4 经济评价
该项目总投资 1654.86 万元，主要用于灌区干、支渠道骨干工程防渗及节水改造以及渠系建筑物的配套改造。项目实施完成后，有效灌溉面积达40km2。根据经济评价指标计算结果，本项目工程经济内部收益率为 8.67%，大于社会折现率 8%；经济净现值为 99 万元，大于 0；经济效益费用比为 1.052，大于 1。说明本项目工程的国民经济评价合理可行。
6、 结 论
通过对辽阳灌区水利骨干工程项目进行技术改造会极大地改善灌区的输水条件，提高水资源的利用率，降低农业成本，增加农民收入，并将产生巨大的经济效益、社会效益和生态效益。
参考文献：
[1] 刘玉兰.石津灌区续建配套与节水改造项目成效分析[J].中国水利,2007(15).
[2] 王玉华,任红，武慧.枣庄市岩马水库灌区续建配套及节水改造工程可行性分析[J].山东水利,2005(6).
[3] 徐洪云.对大型灌区续建配套节水改造规划的几点思考[J].江苏水利,2001(5).
