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我国城市可持续规划原则与对策

来源:绿色环保建材 作者:王琦
发布于:2020-09-24 共4888字

  摘    要: 城市规划在当下面临着更高的要求,不仅仅需要简单追求城市规模的扩大以及运行效率的提升,往往还需要充分考虑到可持续性发展要求,能够利用可持续性理念来指导城市规划工作,尤其是在城市建筑、交通系统以及土地资源的规划设计中,更是需要予以高度关注。本文在简要介绍可持续性城市规划的基础上,重点围绕着可持续性城市规划原则及其策略进行了简要分析论述。

  关键词: 城市规划; 可持续性; 策略;

  1、 引言

  在现阶段城市规划工作开展中,为了更好维系城市有序运营和发展,注重引入和践行可持续性发展理念至关重要,这也是我国未来发展的基本诉求。如果城市未来发展中要想体现绿色、低碳、高效特点,必然需要在城市规划中注重践行可持续性发展理念,针对以往城市规划存在的不合理问题进行有效完善和改进。当下我国各个城市都对于可持续性规划发展提出了较高要求,也进行了多角度探索和研究,同样取得了不错成效,确实有助于优化未来城市发展效果。

  2 、可持续性城市规划概述

  当前我国城市发展需要表现出较强的新时代发展特点,这也就必然对于城市规划管理工作带来了较大压力,需要促使城市规划管理更为协调有序,满足新形势下的各方面诉求。可持续性发展战略在现阶段我国越来越受关注,将其引入和应用到城市规划中同样极为必要,也已经成为很多城市未来发展的重要关注点。基于这种可持续性城市规划工作的开展而言,其往往面临着较多的要求,需要表现出有别于传统粗放式城市规划和发展模式的新特点,其中需要城市规划管理人员高度关注的特点如下:首先,可持续性城市规划需要综合考虑各类资源的优化配置,尤其是对于城市土地资源以及其他基础设施,更是需要合理配置和规划,以更好维系整个城市的优化运行,避免对于城市发展速度或者是民生带来不良影响;其次,针对城市中现有的各类不可再生资源以及生态资源需要加大保护力度,这也是体现可持续性特点的关键手段,逐步解决以往为了追求经济发展高速度带来的严重资源损耗或者是环境破坏问题,践行低碳化理念;另外,可持续性城市规划还需要重点关注于城市中各个产业布局以及社区布局的合理性,以更好促使城市的整体协调发展,无论是人民生活还是经济发展,都能够得到较好兼顾,解决原有城市发展中存在的明显相互干扰和制约问题。

  3 、可持续性城市规划原则

  3.1、 协调性原则

  在城市规划中,为了体现可持续性发展效果,首先应该重点关注城市规划的协调性和合理性,能够确保相关资源配置更为有序,在保障公正合理的前提下,能够有利于整个城市的可持续发展。基于此,可持续性城市规划工作应该重点围绕着产业布局以及空间分配等多方面进行详细分析,重点确保整个城市的各个区域划分更为合理,能够表现出较强的协调性。对于城市中各个基础设施的配置同样也应该予以高度关注,确保其分配更为合理,避免和各个城市空间需求存在明显违背。这种协调性原则的践行必然面临着较大难度,需要相应城市规划管理人员能够注重调查了解城市发展中各个方面的诉求,同时考虑到相关因素的配置状况,并且能够注重做好各个因素之间的协调处理,避免影响到当地居民、经济发展或者是社会安定等各方面诉求出现被忽视的问题。
 

我国城市可持续规划原则与对策
 

  3.2 、效能原则

  在可持续性城市规划中,规划设计人员往往还需要充分考虑到效能原则,以求更好降低未来城市发展中出现的能耗损失问题,提升节能效益。基于此,城市规划需要首先从宏观层面进行全面分析,重点评估各个产业以及各个不同城市区域和能效相关的因素,探讨如何通过总体规划来优化能源应用效果。比如可以在明确城市中地热资源较为丰富的区域进行能耗较大产业的布局,提升其对于地热能的应用效率,将其充分运用到建筑物或者是其他工业生产中,以节约传统能源应用量。另外,效能原则的落实还需要关注于微观层面,对于各个具体建筑物以及基础设施进行优化设计,降低这些方面出现的能耗损失问题。这也是当前城市发展中需要高度关注的基本点,尤其是对于建筑行业这一能耗较为严重的代表行业,更是需要积极践行节能减排以及提高能效的基本举措,避免在建筑工程项目施工建设中或者是后续长期使用中出现严重能耗问题。

  3.3 、以人为本原则

  可持续性城市规划还需要重点考虑到城市居民的相关诉求,遵循以人为本的基本原则,避免因为城市规划不合理给居民带来较大麻烦。基于此,在城市规划中往往需要首先关注各个不同区域城市居民的多层次需要,考虑到不同人群构成类型的不同要求,进而也就能够在基础设施配置以及功能区域划分方面进行有效调整,确保城市规划更为合理可行。这也就需要切实做好调查工作,要求尽量提升城市居民参与度,尽量引导更多的城市居民参与其中,积极反馈自身意见和建议,为可持续性城市规划发展献计献策。此外,针对以往城市规划后可能对于城市居民带来的不良影响和干扰因素,也需要进行有效弥补和调整,力求能够借助于可持续性城市规划来为城市居民营造绿色、健康、舒适的生活空间。因为城市居民往往是各类不良干扰因素的直接感受者和受害者,其反馈的信息资料往往更加能够指导城市规划建设,最终反过来有助于城市居民生活以及工作的舒适度提升,维系城市可持续发展。

  3.4、 可行性原则

  因为当前可持续性城市规划发展面临着多方面要求,如此也就很可能导致相应城市规划管理人员在制定具体方案时表现得较为复杂,很多城市规划方案虽然都能够符合各方面诉求,有助于推动城市的可持续性快速发展,但是却在可行性方面存在隐患,无法将相应城市规划方案践行到位,如此同样也失去了可持续性城市规划的应有价值。基于此,在未来可持续性城市规划中必然需要以可行性作为基本原则和限定条件,尤其是对于城市规划中的各个阶段,更是需要注重考虑到是否能够指导实践,能够从土地等资源、当地居民以及相关技术手段等多个层面进行评估,以更好判断其可行性效果,对于不适用的内容予以及时调整和处理,最终更好发挥可持续性城市规划价值。

  4 、可持续性城市规划策略

  4.1、 建筑设计

  在城市规划中,建筑设计作为比较关键的组成部分,应该切实做好整体规划布置,遵循可持续性发展理念,确保建筑设计更为合理可行。伴随着当前各个城市规模的扩大以及人口的增多,城市建筑面积呈现出了越来越突出的短缺性特点,如此也就更加需要注重做好规划设计工作,促使城市建筑能够在有限的面积上形成更强应用价值。基于此,城市规划人员往往需要首先立足于整个城市发展进行宏观分析,明确城市中的土地资源应用要求,合理为城市中的各类建筑物规划较为适宜的空间,为其提供较为适宜的构建条件。

  另外,在建筑设计规划中,为了体现可持续性理念,往往还需要促使各个建筑物符合低碳环保理念,积极推广低碳建筑,提高城市中低碳建筑所占比例。建筑设计应该得到严格审查,充分探讨其是否符合节能、环保要求,对于不符合要求的建筑设计方案进行优化。比如针对城市建筑工程对于可再生能源的应用效率就需要加大审查力度,以此提升城市建筑的节能效益,符合可持续发展理念要求。当然,对于单体建筑的优化设计为了符合可持续性发展战略要求,往往还需要考虑到高度以及楼层数的合理设计,在尽量保障建筑物安全的基础上,努力实现对于建筑物高度的适当增加,以实现对于城市现有土地资源的节约利用,避免出现该方面严重浪费问题。

  4.2 、城市交通规划

  可持续性城市规划往往还需要关注于城市交通体系,促使城市交通系统不仅仅能够满足当前城市发展中的居民出行要求,还能够更好提升交通运输效率,在节能的前提下保障交通运输通畅性。由此可见,未来城市交通体系面临着多方面要求,这也就成为可持续性规划发展的重要关注点,以更好提升城市交通系统的后续长期运行价值。

  在城市交通系统的规划设计中,需要首先关注于各个不同类型交通设施对城市道路提出的要求,比如步行、自行车、公共交通、私家车以及轨道交通等,都需要进行综合分析,力求促使交通设施能够为其提供相匹配的支持条件。这也就需要相关规划人员全方位调查了解各个不同区域的出行要求,对于汽车保有量以及人口密度等进行综合分析判断,避免由此形成较为严重的交通路线设计或者道路类型设计不合理问题。尤其是对于公共交通车道以及私家车道的设计,更是需要进行充分调查研究,以更好发挥整个交通体系的应用价值。为了较好践行可持续性发展理念,往往需要注重加大公共交通方面的投入力度,合理增设道路中的公交车道,加大轨道交通建设力度。其中轨道交通的建设还能够较好节约土地资源,有助于充分利用地下空间。当然,在城市交通规划中还需要充分考虑到出行人员的要求,对于各个交通线路进行总体规划,以更好体现以人为本的基本原则,避免因为道路交通体系规划设计不合理,影响到人们出行安全性和便捷性。

  此外,在城市交通规划中,为了更好凸显可持续性发展要求,往往还需要注重切实关注交通体系中的绿化处理,在道路周围构建园林绿化体系,增强低碳环保效益。这同样也对于城市交通体系构建提出了较高要求,需要促使相关工作人员能够重点探讨如何结合现有城市道路交通体系构建绿化带,在避免绿化带以及相关绿化植物影响交通通行安全性的基础上,有效提升绿化面积,以符合可持续性发展要求。

  4.3 、土地利用规划

  可持续性城市规划工作往往还需要最终落实到土地资源的规划利用上,力求在更好规避土地资源应用中不合理问题的基础上,更好提升土地资源利用效率,最终维系城市稳定有序发展。在城市土地资源规划利用中,需要首先从宏观层面进行整体分配,了解各个行业发展以及不同功能区的划分要求,进而也就能够合理划分不同土地资源类型,促使土地资源开发利用更为高效可靠,能够满足各个方向的发展诉求。这也就需要城市规划管理人员能够着眼于各个不同产业以及功能布局进行综合分析,基于整个城市空间特点和土地资源特点进行合理安排,以最大程度上优化提升城市土地资源利用率,同时促使其可以支持城市经济快速发展,避免在该方面产生明显限制因素。相应城市规划管理部门需要体现出较强的胜任力,能够在规划编制以及执行方面具备更强综合能力,在确保职责相匹配的基础上,更好优化城市规划方案的可行性和可持续发展特点,尤其是在后续践行方面,更是需要注重做好实时监督,避免出现严重形式化问题和严重执行偏差现象。

  此外,为了更好提高城市土地利用效率,往往还需要重点设定合理的空间密度,以此规避可能存在的土地资源浪费问题。这也是当前城市内各个建筑群构建需要优先考虑的基本问题,应该充分从土地资源特点、当地日照特点以及居住人员要求等多个角度进行综合分析,最终设置最为适宜合理的土地资源利用空间密度。此外,在涉及工业用地规划时,还需要考虑到后续工业生产可能带来的环境污染问题,提前预判可能出现的污染因素,进而借助于合理规划位置以及优化防控手段,降低该方面带来的严重环境破坏现象,维系当地资源的可持续发展。

  5 、结束语

  综上所述,城市规划工作在未来发展中践行可持续性战略要求极为必要,这也就需要规划人员重点考虑到城市规划的协调性和效能,遵循以人为本的基本原则,重点围绕着城市建筑、城市交通系统以及土地资源进行综合规划,维系城市未来可持续发展。当然,这也就必然对于城市规划管理部门及其工作人员提出了更高要求,需要其深化可持续性发展理念,同时关注如何将该理念运用到城市规划中去,最终更好推动城市可持续稳定发展,解决以往城市发展中存在的明显问题和缺陷。

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作者单位:葫芦岛市城乡规划设计院
原文出处:王琦.可持续性城市规划策略研究[J].绿色环保建材,2020(10):63-64.
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